ОПИ ТН ВЭД – правила классификации товаров с примерами

ОПИ ТН ВЭД – правила классификации товаров с примерами

Классификация товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) осуществляется по следующим правилам.

Этих правил всего шесть. Первые пять применяются последовательно, подобно методам определения таможенной стоимости (если не подходит правило 1, проверяем правило 2, если не 2, то 3 и так далее, и позволяют определить четырехзначную товарную позицию, к которой относится данный товар. Шестое правило позволяет найти шестизначную субпозицию, а также подсубпозицию номенклатуры.

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ТС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Например, из первого правила следует, что если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесен к указанной товарной позиции (так, свежий виноград должен быть классифицирован по товарной позиции 08.06 «виноград, свежий или сушеный»). В приведенном примере товар классифицирован исходя из текста товарной позиции.

Правило 2

    Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Пример 1: Керамическая статуэтка, изготовленная и ввозимая для последующей раскраски, после этой операции в целом сохранит «основные свойства» керамической статуэтки, относящиеся к изделиям товарной позиции 69.13 «статуэтки и прочие декоративные изделия из керамики» (то есть после раскраски все еще можно идентифицировать данное изделие как керамическую статуэтку), поэтому этот товар в соответствии с Правилом 2 (а) следует классифицировать по товарной позиции 69.13 как завершенное изделие.

Пример 2: Груз в виде несобранного велосипеда (в который входят все части и компоненты, необходимые для сборки готового велосипеда) должен классифицироваться по товарной позиции 8712 как комплектное, готовое изделие, то есть как если бы велосипед ввозился в собранном виде.

Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

В товарной позиции 4203 упомянуты кожаные жакеты, однако, как правило, кожаные жакеты имеют, кроме всего прочего, материалы, отличные от кожи, например, металлические и пластмассовые пуговицы или застежки-молнии, шерстяные манжеты, текстильные подкладки. Правило 2б позволяет классифицировать данный товар, так, как-будто он целиком изготовлен из кожи.




Правило 3

    Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

    Например, электробритвы и машинки для стрижки волос со встроенным электродвигателем включены в товарную позицию 8510, а не в товарную позицию 8467 как ручные инструменты со встроенным электродвигателем или в товарную позицию 8509 как электромеханические бытовые машины со встроенным электродвигателем.

    Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

    Фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством,массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

    Пример 1. (смеси). Примером, иллюстрирующим Правило 3 (б), является смесь ячменя (товарная позиция 1003) и овса (1004) в равных пропорциях. Чтобы применялось Правило 3 (б), товар должен состоять из двух и более ингредиентов, каждый ингредиент может быть классифицирован отдельно по соответствующей товарной позиции.

    Пример 2. (Многокомпонентный товар). Примером многокомпонентного товара к Правилу 3 (б) может служить портативный фонарик (товарная позиция 8513) со встроенным радиоприемником (8527) в одном корпусе. В подобных примерах товар должен состоять из двух единиц или компонентов, объединенных в одном корпусе, при условии, что каждый компонент может быть классифицирован отдельно по соответствующей товарной позиции.

    Во всех примерах определяющим будет тот ингредиент (вещество, компонент или изделие), который придает многокомпонентному товару основное свойство. Соответственно, многокомпонентный товар в этом случае будет классифицирован, как если бы он был целиком сделан или полностью состоял из этого ингредиента (вещества, компонента или изделия).

    Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

    Пример. Допустим, что в приведенном выше примере смеси, в равных пропорциях состоящей из ячменя и овса, основное свойство какой-либо из двух составляющих выявить невозможно. В случае если ни один из двух этих компонентов не может рассматриваться как определяющий основное свойство данной смеси, то в соответствии с Правилом 3 (в) этот товар необходимо классифицировать в позиции 1004, как если бы он полностью состоял из овса, поскольку товарная позиция, относящаяся к овсу (одному из компонентов смеси), по сравнению с ячменем стоит последней в порядке возрастания кодов (1003 – ячмень, 1004 – овес).

    Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

    Классифицируются товары, которые впервые появляются на рынке (Рамка для фотографии, планшет и др.).

  1. Правило 5
    1. Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.
    2. При условии соблюдения положений вышеприведенного Правила 5 (а) упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

    Например, некоторые баллоны или цистерны из черных металлов для сжатого или сжиженного газа.

    Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

    Данное правило позволяет определить цифровые знаки кода товара, путем применения вышеупомянутых правил 1-5 для сравнения субпозиций одного уровня.

    Основные правила интерпретации ТН при ведении внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

    Одной из задач таможенного оформления груза является определение размера пошлины. Для этого разработан классификатор товаров в виде товарной номенклатуры ВЭД. Присваиваемый товару код состоит из десяти знаков, которыми можно записать всю палитру грузов, перемещаемых через границу. Для ускорения процесса выбора кода ТН применяются основные правила интерпретации (ОПИ).

    Нормативное регулирование и суть

    Порядок классификации товара описан в ТК и сопутствующих ему нормативных документах, а именно:

    • 39-ой статье ТК о товарной номенклатуре.
    • 40-ой статье о классификации товаров.
    • 41-ой и 42-ой о принятии решения о присвоении кода.
    • 54-ом решении Комиссии Экономического союза (от 06.07.12) об основных правилах интерпретации ТН.
    • 522-ом решении Комиссии ТС о порядке применении ОПИ при классификации товаров.
    • Вначале, применяют ОПИ 1.
    • Если с его применением товар классифицировать не удалось, то применяют ОПИ 2 последовательно по подпунктам «а» и «б».
    • Если классификация и в этом случае не сложилась, тогда переходя к подпунктам «а», «б» и «в» ОПИ 3.
    • Затем следует ОПИ 4.
    • ОПИ 5 касается классификации упаковки товара.
    • ОПИ 6 помогает определить код субпозиции.

    Нормативное регулирование ОПИ ТН ВЭД

    Основные правила интерпретации ТН ВЭД

    Смысл правил интерпретации ТН следующий.

    ОПИ 1

    Начинать присвоение номера по классификации ТН следует с определения группы или подгруппы. Это правило №1. Группа определяется по текстовому определению товара. То есть, если название товара попадает в формулировку названия группы, то можно присваивать номер этой группы.

    ОПИ 2

    1. Название товара, находящегося в незавершенном и неукомплектованном виде может классифицироваться как конечный вид товара, если в таком виде он обладает всеми свойствами цельного товара. Это правило расширяет рамки позиции ТН, и позволяет классифицировать изделия в разобранном или незавершенном виде наравне с готовыми изделиями.
    2. Наименование материалов или вещества может классифицироваться как готовое изделие, состоящие из этого материала или вещества. Этот пункт расширяет возможность применения правила на материалы входящие в состав готового товара.

    Правила 1 и 2 ОПИ

    ОПИ 3

    Вступает в силу, если классифицируемые материалы или вещества можно отнести к нескольким товарам из ТН. Оно предписывает обратиться к одной из трех возможных методик, в зависимости от обстоятельств:

    1. Предпочтение в присвоении номера отдается позиции, название материала по которой имеет более конкретное описание. Если готовое изделие или смесь состоят из нескольких компонентов, то при классификации они будут равнозначными.
    2. В этом случае вступает в силу такое правило: в таком случае присваивается номер, соответствующий материалу, который определяет основные свойства данной смеси.
    3. И наконец, если не удалось применить перечисленные выше правила, то код присваивается по классификатору, в порядке возрастания номеров по подходящим под данную смесь позициям.

    ОПИ 4

    Если по правилам интерпретации от 1-го до 3-го товар идентифицировать не получилось, то ему присваивается код, наиболее похожий на описание рассматриваемого товара.

    ОПИ 5

    Это правило касается упаковки.

    1. Упаковочные чехлы или футляры, имеющие специальную, соответствующую конфигурации товара форму, и годные для длительного использования, классифицируются совместно с хранящимся в них товаром. Это относится и к таре, приспособленной для хранения товара.
    2. Такое правило может не применяться, если упаковка, имеющую вид обычно используемой в данном случае, может быть использована для повторного применения.

    ОПИ 6

    Если по позициям классифицировать товар не удалось, то это можно сделать по субпозициям одного уровня, входящими в данную позицию. В данном случае номер определяется сравнением описания товара с наименованием субпозиции.

    Роль в таможенном деле

    Соблюдение этих правил позволяет:

    • Однозначно разносить товар по классификационным группам.
    • Упростить методику определения величины таможенных выплат и пошлин.
    • Синхронизировать процедуру классификации товара с международными требованиями к данной процедуре, так как ее текст соответствует международным стандартам.
    • Определить алгоритм включения товара под конкретную товарную позицию.
    • Упростить процедуру присвоения товару номера ТН, так как сами правила являются пошаговой инструкцией по интерпретации товара.
    • Позволяет идентифицировать не только товар, но и их материалы и комплектующие.

    Пример применения ОПИ 6 для определения десятизначного кода товара

    Возможные проблемы и их решение

    При применении ОПИ могут возникнуть такие трудности:

    • Неполное или неподходящее описание предъявляемого груза или товара в подаваемой декларации. Для предотвращения этой возможной проблемы необходимо при описании товара включать такие его характеристики, которые упрощают классификацию и более конкретно описывают классификационные признаки.
    • Сложность применения ОПИ из-за малого количества таких правил. Разнообразие товаров слишком велико, чтобы они могли быть описаны всего 6-тью правилами.
    • Слабое знание таможенными служащими ОПИ и неумение ими пользоваться. Это требует повышения квалификации персонала и проведения практических занятий по применению ОПИ.
    • Наименования товаров могут иметь различное толкование. Названия, используемые при ВЭД, могут отличаться от более привычных, применяемых в быту. Для решения этой проблемы следует увеличить количество методических, информационных и справочных материалов.

    Об ОПИ ТН ВЭД расскажет это видео:

    Основные правила интерпретации ТН ВЭД ТС

    Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД

    • Систематизация предметов торговли по ТН – это важнейшая задача для сторон внешнеэкономических отношений.
    • Кодификация по коду ТН изделий предполагает установление тарифов ФТС и размеров взносов, пошлин.
    • Чтобы отнести предметы торговли к соответствующей кодировке ТН, нужны особые знания, и проведение разного рода экспертиз с целью установления характерных черт изделий, методов из изготовления.
    • Точность отнесения кодов нужна для аналитических, статистических наблюдений в области внешней торговли.
    • По требованиям ТН, стороны ВЭД должны сами определять кодировку товара, проходящего таможню. Если выявляется некорректное отнесение к ТН, таможня сама произведет систематизацию предметов торговли (п.3 ст.52 ТК ТС).
    • ФТС, вправе давать пояснения по систематизации некоторых образцов товаров, с возможностью опубликования такой информации (п.6 ст.52 ТК ТС).
    • Систематизация происходит по определенным правилам. Всего их шесть. Используются они в строгой последовательности.

    С 1-го по 5-е, правила применяются так:

    • если не годится 1-е, смотрим 2-е;
    • не подходит 2-е, то проверяем 3-е;
    • если не 3-е, то смотрим 4;
    • и т.д.

    Правило 1

    Сущность его в том, что названия разделов, групп и подгрупп обозначены для практичного употребления ТН; для правовых задач систематизация предметов торговли в ТН используется, отталкиваясь от текстового обозначения товарных положений.

    Так, из 1-го вытекает, что если позиция предмета торговли, верно, обрисовывает некое изделие, то оно принадлежит к этому ряду товаров.

    Яблоки систематизируются по кодировке 08.08 «яблоки, груши и айва свежие».

    Правило 2

    Правило 2 (а)
    Всякое отнесение в позиции предмета торговли на любой товар будет трактоваться и как указание на это изделие в неукомплектованном или неоконченном виде при том, что, будучи поданным в этих видах, этот товар имеет главное качество укомплектованного или законченного предмета.

    Комплектация реек из дерева, прошедших обработку, для изготовления вешалки, но при отсутствии крючка, будет расцениваться как изделие-вешалка, т.к. вбирает в себя ее характерные признаки.

    Всяческое упоминание в имени товарного положения на любую материю, субстанцию обязано трактоваться и как отсылка на смешение такого вещества с иными материями.

    Всякое упоминание о продукции из конкретизированной материи обязано трактоваться как упоминание товаров, в полной мере или в части включающих обозначенный материал.

    Систематизация предметов, в которые включено больше чем один вид материи, совершается по 3-му Правилу.

    1. Товар 4503 “Изделия из натур. пробки ” содержит в составе пробковые заглушки с накладками, сделанными из других составляющих (пластмасса и т.д.).
    2. Изделия из натур. кожи имеют код «4203», однако эта кодировка содержит и другие компоненты: замки из пластика, пуговицы, подклад из различных видов ткани (текстиль, мех, синтепон и т.п.).

    Но, тем не менее, не сильно увеличивает позицию, для внесения в нее предметов торговли, которые по 1-му Правилу, нет возможности рассматривать как подходящие под определение указанного положения товара.

    То есть, если добавление иной материи изменяет характеристики изделия, то оно прекращает подходить под указанную позицию.

    Проще говоря, норма 2 (6) не применяема, если наличие дополнений иной материей невозможно проигнорировать. Здесь нужно задействовать 3-е Правило.

    Правило 2(6) нельзя брать и тогда, когда в характеристиках товара есть оговорка о 100 процентной невозможности включения иных веществ, к примеру, “2940” – “Сахара химич…”.

    Правило 3

    Оно воплощает три приема кодировки продукции, которые можно причислить к нескольким положениям товара, либо согласно норме 2 (6) либо по иному возможному поводу.

    В его составе 3 части: 3 (а), 3 (6) и 3 (в).

    Их употребление происходит в том алгоритме, в котором они закреплены в вышеназванном Правиле: 3 (6) только тогда, когда 3 (а) не оказывает содействия в систематизации продукта, более того, если и 3 (а) и 3 (6) не дают эффекта, то подлежит использованию 3 (в).

    Применяется Норма 3 только при условии, что название положений продукции и примечания к разделам и группам не нуждаются в другой трактовке.

    В комментарии 4 (6) к группировке 97 говорится, что код товара 9706 “Антиквариат возрастом свыше 100 лет” не принадлежит к предметам, входящим в состав предыдущих позиций Группы 97, то есть оригинал картины 120-ти летней давности будет кодифицироваться в 9702 “Подлинники гравюр…».

    По 3 (а) вначале нужно попробовать систематизировать товар по описанию той позиции товара, согласно которой видим самое конкретизированное отображение нужного товара.

    Если такой позиция не найдена, 3 (а) не подлежит использованию.

    Автомобильные текстильные коврики нужно кодифицировать не как атрибут для авто в позиции «8708», а в «5703» – “Ковры и проч.текст. напольные покрытия”, где они конкретизированы как ковры.

    3 (6) находит себя, в случае необходимости классификации смешанных товаров, и состоящих в комбинации, и имеющие различные составляющие, либо это предметы наборной торговли.

    Наборы ножей «8211», вилок и похожих приборов «8215», входят в позицию «8115», если число ножей не больше численности других изделий.

    3 (в) в свою очередь гласит, что предметы, систематизация которых не может быть проведена при содействии 3 (а) или 3 (6), кодифицируются в позиции, крайние среди избранных по мере увеличения позиций товарной продукции.

    Женский костюм, состав из кожи « 4203» и трикотажной ткани «6103» не может быть кодифицирован нормой 2 (6) с помощью увеличения пределов использования позиций.

    Применить 3 (а) нельзя, поскольку каждая из позиций содержит всего лишь долю материи товара.

    Воспользоваться 3 (6) также невозможно, так как ни одна из составляющих не превосходит другую никакими параметрами. Поэтому используем 3 (в), и включаем товар в крайнюю по последовательной нумерации из двух “соперничающих» – в код «6103» – “Костюмы… трикотажные…”.

    Правило 4

    Изделия, кодификация которых не возможна в соответствии с требованиями вышеназванных Правил, систематизируются в ТН, которая соответствует товарам, в большей мере близким к рассматриваемыми предметам торговли.

    4-я норма распространяет свое действие на предметы торговли, которые не могут быть отнесены к нормативам 1, 2 или 3.

    Ее принципиальная разница в том, что свое применение она находит тогда, когда ни одна из позиций товарной продукции не подходит для систематизации товара, и предполагает классификацию таких изделий в ТН, к которой имеют отношение вероятнее всего близкие к ним товары.

    При такой классификации нужно сравнить имеющийся продукт с подобными изделиями, чтобы найти похожие товары.

    Подобие может быть определено различными составляющими, например, материал, функциональные особенности, метод выпуска, внешность, предназначение.

    На практике указанную норму используют не часто, поскольку во множестве группировок содержаться кодировки по типу “Прочие”.

    Правило 5

    Правила 5 (а) и 5 (6) используются для систематизации конкретных товаров: тары и упаковки.

    Правило распространяет свое действие на следующие изделия, которые:

    • являют собой конфигурацию для содержания определенных (индивидуальных) предметов торговли или товарных наборов, то есть имеют конструкцию для конкретного типа предмета. Какие-то из чехлов, повторяют форму товара – к примеру, футляр под гитару.
    • подходят для продолжительного применения, то есть долговечны наравне с главным продуктом.

    Тара, идущая с продукцией. Коробочки для ювелирных товаров – положение «7116».

    Суть Правила 5(а), упаковка, идущая неразрывно с продуктом производства, кодифицируются совместно.

    5 (6) устанавливает требования для систематизации упаковочных изделий, отличающихся от регулируемых 5 (а).

    Эта упаковка должна соответствовать критериям:

    • товар и упаковка должны находиться совместно;
    • упаковочный материал обычный для рассматриваемого изделия.

    Пластиковые емкости под воду идут неразрывно с ней – кодировка «2201».

    Правило 6

    Определившись с кодом из товарного положения (4 знака) нужно произвести конкретизацию.

    6-е означает, что 1-е – 5-е, используются с нужными модификациями и для систематизации подпозиций товарного изделия (шестизначная кодировка) в границах одной ТН (четырехзначный код).

    В группировке «71» смысл слова “платина” в Прим. 4 (6) имеет отличие от составляющей термина “платина” в Прим. 2 к подпозиции.

    Дополнительная информация

    Благодаря ТН ясно соблюдаются соотношение однозначного (определенного) отнесения предметов торговли в классификационные группы.

    Соблюдение определенного порядка использования ОПИ ТН ВЭД делает возможным четко определить код товара.

    При этом важно знать, что от классификации товаров зависит ставка таможенной пошлины. ФТС, как правило, доначисляет платежи, и даже возбуждает дела по КоАП, с назначением огромных штрафных санкций, а также с конфискацией партий продукции.

    Для избежания такого рода неприятностей, лучше всего обратиться в компании, оказывающие специализированные услуги по классификации товара.

    +7 (812) 448-13-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область

    ОПИ ТН ВЭД – правила классификации товаров с примерами

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

    “Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
    В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”

    Обзор документа

    Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 “О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров”

    Комиссия Таможенного союза решила:

    Утвердить Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (прилагается).

    Члены Комиссии Таможенного союза:

    От Республики Беларусь
    С. Румас

    От Республики Казахстан
    У. Шукеев

    От Российской Федерации
    И. Шувалов

    Положение
    о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров
    (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522)

    I. Общие положения

    1. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения единообразия толкования единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) при классификации товаров.

    II. Термины и определения

    2. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

    2.1. «классификационная группировка» – поименованная в ТН ВЭД ТС совокупность товаров, имеющих общие признаки.

    Вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки.

    Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД ТС.

    Примеры см. в разделе IV.

    2.2. «код» – упорядоченная совокупность арабских цифр, применяемая для обозначения классификационной группировки товаров.

    2.3. «товарная позиция» – классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями.

    Коды товарных позиций могут быть следующих видов: ХХХХ, ХХХХ 00, ХХХХ 00 00, ХХХХ 00 000, ХХХХ 00 000 0, где Х обозначает цифру кода.

    Примеры см. в разделе IV.

    2.4. «субпозиция» – классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование, и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода, начиная с седьмой, являются нулями, либо не имеющая кода при условии, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля.

    Коды субпозиций могут быть следующих видов: ХХХХ ХХ, ХХХХ ХХ 00, ХХХХ ХХ 000, ХХХХ ХХ 000 0, где Х обозначает цифру кода.

    Примеры см. в разделе IV.

    2.5. «подсубпозиция» – классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в состав товарной позиции, и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру «ноль» и/или состоят более чем из шести цифр.

    Подсубпозиции могут входить в состав вышестоящих подсубпозиций.

    Коды подсубпозиций могут быть следующих видов: ХХХХ ХХ ХХ, ХХХХ ХХ ХХХ, ХХХХ ХХ ХХХ Х, ХХХХ 00 ХХ, ХХХХ 00 ХХХ, ХХХХ 00 ХХХ Х, где Х обозначает цифру кода.

    3. Субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне – субпозиции или
    подсубпозиции, выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящей
    классификационной группировки и имеющие одинаковое количество дефисов.

    Примеры см. в разделе IV

    4. Термин «позиция» применяется для обозначения товарной позиции, или
    субпозиции, или подсубпозиции.

    III. Применение Основных правил интерпретации ТН ВЭД

    5. Основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

    6. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

    ОПИ 1 применяется в первую очередь;

    ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

    ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

    ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

    ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

    ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

    При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 2б – в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.

    При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3а, затем ОПИ 3б – в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а, затем ОПИ 3в – в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3а или ОПИ 3б.

    7. При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:

    7.1. Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения;

    7.2. Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 – ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 – ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):

    определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;

    определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);

    определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);

    и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

    IV. Примеры классификационных группировок

    8. По подпункту 2.3.

    Код ТН ВЭДНаименование позицииПримечание
    0101Лошади, ослы, мулы и лошаки живые:товарная позиция
    2709 00Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород:товарная позиция
    0702 00 000Томаты свежие или охлажденные:товарная позиция
    1109 00 000 0Клейковина пшеничная, сухая или сыраятоварная позиция

    9. По подпунктам 2.1, 2.4.

    Код ТН ВЭДНаименование позицииПримечание
    2201 10– воды минеральные и газированные:субпозиция
    – вина прочие; виноградное сусло, брожение которого было предотвращено или приостановлено путем добавления спирта:бескодовая субпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
    2204 21– – в сосудах емкостью 2 л или менее:субпозиция (подчиненная классификационная группировка)
    5407 10 00– ткани, изготавливаемые из нитей высокой прочности из нейлона или других полиамидов или полиэфиров:субпозиция
    0206 30 000– свиней, свежие или охлажденные:субпозиция
    0506 90 000 0– прочиесубпозиция

    10. По подпунктам 2.1, 2.5.

    Код ТН ВЭДНаименование позицииПримечание
    4803 00 100 0– целлюлозная ватаподсубпозиция
    – жир свиной (включая лярд):бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
    1501 00 110 0– – для промышленного применения, кроме производства продуктов, используемых для употребления в пищуподсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящей однодефисной подсубпозиции)
    1501 00 190 0– – прочий
    1701 11 10– – – для рафинирования:подсубпозиция
    0203 12 190– – – – лопатки и отруба из них:подсубпозиция
    7223 00 190– – прочая:подсубпозиция
    9023 00 100 0– применяемые при обучении физике, химии или техническим наукамподсубпозиция
    – – прочие:бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
    – – – электронные:бескодовая подсубпозиция (подчиненная классификационная группировка для вышестоящей двухдефисной подсубпозиции и вышестоящая классификационная группировка для подчиненных четырехдефисных подсубпозиций)
    9027 80 110 0– – – – рН-метры, rН-метры и прочая аппаратура для измерения электропроводностиподсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящих двухдефисной и трехдефисной подсубпозиций)
    9027 80 130 0– – – – аппаратура для измерений физических свойств полупроводниковых материалов или подложек жидкокристаллических устройств, или нанесенных изолирующих и проводящих слоев в процессе изготовления полупроводниковых пластин или жидкокристаллических устройств
    9027 80 170 0– – – – прочие
    Код ТН ВЭДНаименование позицииПримечание
    4011Шины и покрышки пневматические резиновые новые:товарная позиция
    4011 10 000 0– для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили)субпозиции на одном уровне, выделенные в рамках товарной позиции 4011
    4011 20– для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов:
    4011 30 000 0– для использования в авиации
    4011 40– для мотоциклов:
    4011 50 000 0– для велосипедов
    – прочие, с рисунком протектора в “елочку” или аналогичными рисунками протектора:
    – прочие:
    1102 90– прочая:субпозиция
    1102 90 100 0– – мука ячменнаяподсубпозиции на одном уровне, выделенные в рамках субпозиции 1102 90
    1102 90 300 0– – мука овсяная
    1102 90 500 0– – мука рисовая
    8425 39 900– – – прочие:подсубпозиция
    8425 39 900 1– – – – для гражданской авиацииподсубпозиции на одном уровне, выделенные в рамках подсубпозиции 8425 39 900
    8425 39 900 2– – – – лебедки шахтных подъемных установок надшахтного размещения; лебедки специально предназначенные для подземных работ
    8425 39 900 9– – – – прочие

    Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 “О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров”

    Текст решения опубликован на сайте Комиссии Таможенного союза в Internet (http://www.tsouz.ru) 4 февраля 2011 г.

    Обзор документа

    Утверждено положение о порядке применения ТН ВЭД ТС при классификации товаров.

    Даны определения основным терминам, а именно: классификационной группировке, коду, товарной позиции, субпозиции, подсубпозиции.

    Чтобы однозначно отнести конкретный товар к определенной квалификационной группировке, используют основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ). Они применяются последовательно.

    При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий. Сначала определяют товарную позицию, потом – субпозиции (подсубпозиции).

    Приведены примеры классификационных группировок.

    Статьи

    Правила классификации товаров

    Предлагаем Вашему вниманию статью, размещенную в тематическом печатном издании Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

    Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ЕТН ВЭД ТС) действует с 2010 года, применяется для осуществления мер таможенного-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и ведения таможенной статистики.

    ТН ВЭД – это классификатор, разработанный на базе Гармонизированной системы. В него входят систематизированный перечень описаний товаров с цифровыми кодами, единицы измерения, примечания, а также шесть основных правил интерпретации (ОПИ), которые применяются последовательно.

    Правило 1 гласит, что товарную позицию определяют по текстам товарных позиций (но не по наименованиям разделов и групп), примечаниям к разделам и группам ТН ВЭД и остальным ОПИ, если они применимы к товару. Например, свежие яблоки поименованы в товарной позиции 0808, а примечание 2 к группе 08 устанавливает, что фрукты, поставляемые в охлажденном виде, классифицируются как свежие.

    По правилу 2 товар в некомплектном или незавершенном виде классифицируется как готовый комплектный и завершенный товар, если в таком виде обладает основными признаками готовой продукции. Несобранный или разобранный товар считается собранным для целей классификации. Например, комплект частей для сборки шкафа классифицируется как собранный комплектный шкаф в товарной позиции 9403 (мебель прочая и её части), даже если отсутствуют элементы для крепления этих частей между собой.

    Кроме того, любая ссылка в тексте товарной позиции на какой-либо материал или вещество распространяется и на смеси или соединения этого материала, или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

    Правило 3 включает три подпункта, применяемых последовательно:

    3а) более точное описание товара по сравнению с общим описанием,

    3б) основное свойство товара, которое придаёт ему какой-либо компонент,

    3в) товарная позиция, последняя в порядке возрастания возможных кодов.

    Товар относят к той товарной позиции, которая описывает его максимально точно. Например, электробритвы точно описаны в товарной позиции 8510 по сравнению с 8509, в которой указаны электромеханические бытовые машины со встроенным электродвигателем.

    Для многокомпонентного товара осуществляется выбор товарной позицией, в которой описан определенный компонент товара (вещество или материал в смеси или соединении или компонент в наборе для розничной продажи), который придаёт товару основное свойство. Если электробритва продается в наборе с ножницами для усов, то именно электробритва придаёт набору основное свойство, так как применяется наиболее часто и является наиболее сложным и дорогим компонентом набора.

    Если вы не смогли воспользоваться вышеизложенными положениями правила 3, тогда следует отнести товар к той позиции, которая будет последней в порядке возрастания кодов в ряду товарных позиций, имеющих равную приемлемость.

    Правило 4 устанавливает порядок классификации товаров, которые не описаны в ТН ВЭД, и их код не определить по предыдущим правилам. Такие товары будут классифицированы в той товарной позиции, которая описывает товары, наиболее схожие с рассматриваемыми.

    Правило 5 касается классификации тары и упаковки товаров, перемещаемых вместе с товаром. Тара, специально изготовленная для долговременного хранения и транспортирования товара, классифицируется совместно с товаром, например, скрипка в футляре. Если тара придает товару основное свойство, то ей будет присвоен код тары, а не её содержимого. Так, например, код серебряной пудреницы с пудрой – 7114 как изделие серебряных дел мастеров, а пудра в пластмассовой пудренице – в товарной позиции 3304 как средство для макияжа.

    Если товар поставляется в одноразовой и подходящей для него таре (ящик, коробка, баллон, мешок и т. п.), такой таре не присваивается отдельный код, она декларируется под кодом основного товара совместно с ним. Если упаковка или контейнеры безусловно могут быть использованы после извлечения из них товара, то они классифицируются в своих товарных позициях отдельно от содержимого. К примеру, одноразовый аэрозольный баллончик с краской будет классифицирован как краска 3208, а многоразовый стальной баллон большой вместимости, наполненный пропаном, рассматривается как два товара в товарных позициях 731100 (емкости для сжатых и сжиженных газов) и 2711 (газообразные углеводороды).

    В любом случае, тара или упаковка, поставляемые отдельно от содержимого, классифицируются в своей товарной позиции, обычно по материалу, из которого изготовлены.

    Правило 6 описывает алгоритм определения субпозиции по тексту субпозиций и примечаниям к субпозициям, а также позволяет пользоваться всеми ранее рассмотренными правилами и примечаниями к разделам и группам. Однако, сравнение потенциально применимых субпозиций возможно только в пределах одной, ранее определённой товарной позицией и только на одном уровне, т. е. с одинаковым количеством дефисов перед наименованием субпозиции.

    Кроме ОПИ, учитываются разъяснения и другие нормативные документы таможенных органов по классификации товаров.

    В наиболее сложных случаях, рекомендуется обратиться в ФТС РФ для получения предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, оно действует 3 года со дня выдачи. Это государственная услуга, оказываемая бесплатно, как правило, в течение 90 дней с момента обращения.

    В любом случае, классификация товаров является непростой задачей, с которой быстро и правильно могут справиться только профессионалы, обладающие соответствующими знаниями и опытом.

    Для получения консультаций по поброду кода ТН ВЭД обращайтесь к менеджерам компании:

    Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

    Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?

    Классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности – основополагающий и один из наиболее сложных аспектов ведения ВЭД. Классификатор по ТН ВЭД ЕАЭС, так же как и предшествовавший ему ТН ВЭД ТС, разработан на основе Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров, вступившей в законную силу еще в 1988 году. На базе данной Гармонизированной системы построены все национальные структуры классификации товаров.

    Так, в рамках Евразийского экономического союза принята классификация по ТН ВЭД ЕАЭС. Такая систематизация позволяет вести статистический учет внешнеэкономических операций и расчет подлежащих уплате налогов, таможенных платежей в зависимости от кода товара.

    Коды ТН ВЭД

    Структура ТН ВЭД ЕАЭС основана на ключевых классификационных признаках Гармонизированной системы. К базовым признакам таможенной классификации товаров относятся:

    • степень обработки продукта и изделия;
    • вид материала;
    • потребительские свойства товара;
    • его значение для внешнеэкономической торговли и проч.

    Все товары, участвующие во внешнеторговых операциях, в соответствии с положениями Гармонизированной системы классифицируются в 6 подразделов и 21 раздел. В каждом разделе выделяются группы, подгруппы, позиции и субпозиции. Первые 6 знаков кода ТН ВЭД соотносятся с Гармонизированной системой.

    Древовидная структура кодов ТН ВЭД позволяет классифицировать любой товар, подлежащий таможенному контролю. Определение кода ТН ВЭД декларантом должно основываться на определении ключевых характеристик товара, последовательном применении основных правил интерпретации, учета принятых классификационных решений и судебных актов по спорам о классификации товара, при этом исключительным правом классификации наделены таможенные органы, и в рамках таможенного контроля таможня осуществляет принятие решений о классификации товара.

    Решение о классификации

    В случае несогласия таможенного органа с заявленным декларантом кодом ТН ВЭД на товар таможня выносит решение о классификации товара. Согласно положениям ФЗ-289 «О таможенной регулировании» решение о классификации товара должно быть мотивировано и обосновано. По практике, принятие таможней решения о классификации, как правило, основывается на результатах проведения таможенной экспертизы в отношении товара. Кроме того, достаточно часто таможня принимает решение о классификации в рамках постконтроля, в пределах 3-летнего срока с даты ДТ.

    Принятие решения о классификации в большинстве случае влечет за собой не только доначисление сумм таможенных платежей, налогов, но и возбуждение дела об административном правонарушении. При неуплате таможенных платежей на сумму свыше 2 миллионов рублей, помимо административной, грозит и уголовная ответственность по ст. 194 УК РФ.

    Очевидно, что принятие таможней незаконного решения о классификации товара может не только фактически воспрепятствовать хозяйственной деятельности компании, но и зачастую поставить ее на грань банкротства. Единственным эффективным инструментов защиты является обжалование решения о классификации товара в суде.

    Обжалование решения о классификации

    Оспаривание решений о классификации товара возможно как в порядке ведомственного обжалования в вышестоящие таможенные органы, так и в судебном порядке, то есть обжалование в арбитражный суд. Таможенные споры о классификации товара – чрезвычайно трудоемкая категория судебных споров.

    Сложность обжалования решения о классификации товара в суде обусловлена, главным образом, неготовностью суда вникать в классификационные особенности товара, в частности когда речь идет о сложном оборудовании или, например, химическом сырье.

    Достаточно часто судам в регионах проще принять позицию таможни, чем углубляться в нюансы правил классификации, особенно при наличии экспертного заключения ЦКТУ.

    В связи с этим при оспаривании решения о классификации товара участникам ВЭД необходима помощь не только таможенных аналитиков и экспертов по товару, но и помощь квалифицированных таможенных юристов, способных донести до суда все нюансы и особенности классификации товара и обладающих практическим опытом ведения споров по ТН ВЭД во всех судебных инстанциях. В случае сомнений в части подбора кода ТН ВЭД наши юристы рекомендуют предотвратить возможные сложности обжалования и получить предварительное решение о классификации товара.

    Предварительное решение о классификации товара

    Принятие предварительного решения о классификации товара (классификационного решения) позволяет участнику ВЭД беспрепятственно ввозить или вывозить товар под заранее определенным кодом ТН ВЭД в течение 5 лет с момента вынесения такого решения. Получение предварительного классификационного решения возможно по заявлению декларанта и предоставлению соответствующего комплекта документов.

    Ранее наши юристы подробно рассказывали, как осуществляется процедура принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с ФЗ-289 «О таможенном регулировании».

    Отметим, что участники ВЭД в отдельных случаях не видят разницы между решением о классификации товара и предварительным классификационным решением.

    Напомним, что оба вида решений принимаются таможенными органами, при этом решение о классификации выносится при декларирования или после выпуска товара, а предварительного классификационное решение до фактической подачи декларации. ФТС ведет реестр предварительных решений, с ним можно ознакомиться на официальном сайте таможенной службы. Определение кода ТН ВЭД в рамках получения предварительного решения позволяет застраховать декларанта от рисков принятия решения о классификации товара и доначисления таможенных платежей.

    Важно отметить, что помимо предварительного классификационного решения, которое выдается региональным таможенным управлением (за исключением по отдельным категориям товаров), существует классификационное решение ФТС.

    Классификационное решение ФТС

    Классификационные решения ФТС выдаются на многокомпонентный, сложный товар, ввоз которого осуществляется отдельными партиями в течение определенного промежутка времени. Примерами таких товаров могут быть различные производственные линии, заводы, фабрики. В общем, это тот товар, все компоненты которого выполняют единую функцию. При условии подтверждения для ФТС невозможности функционирования, например линии по производству керамической плитки, в отсутствии одного из компонентов, ФТС принимает классификационное решение на такой товар, позволяющее классифицировать его единым кодом ТН ВЭД и ввезти фактически одной декларацией. В отдельных случаях ввоз многокомпонентного товара возможен и по предварительному классификационному решению, при условии создания, например, зоны таможенного контроля.

    В целях получения классификационного решения ФТС на товар необходима тщательная подготовка технической документации, в частности необходимо 3 ключевых документа:

    • Перечень компонентов товара;
    • Схема его сборки;
    • Описание технологического процесса

    Без наличия подробной технической документации обращаться в ФТС с заявлением о принятии классификационного решения не имеет смысла.

    Проблемы и особенности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

    Правила классификации товаров сложны, объемны, в ряде случае фактически неоднозначны и даже противоречивы. Именно сложность применения правил, пояснений и примечаний к товарной номенклатуре в итоге приводит к большому количеству споров с таможней по классификации. Очевидная заинтересованность таможенных органов в подборе кода с наибольшей ставкой таможенной пошлины зачастую смещает на второй план классификационные особенности отдельно взятого товара. Результатом принятия незаконных решений о классификации товара становятся судебные споры, в ходе которых участникам ВЭД приходится тратить значительные финансовые и временные ресурсы. В ряде случаев проблему классификации легче и дешевле предотвратить, уделив должное внимание на определение кода ТН ВЭД при подаче декларации или путем получения предварительного классификационного решения.

    Напомним, что ключевое внимание следует сосредоточить на следующих этапах:

    • Выделение основных классификационных признаков товара;
    • Их исследование и интерпретация с учетом правил классификации, примечаний и пояснений к ТН ВЭД;
    • Мониторинг реестра предварительных классификационных решений;
    • Анализ реестра решений о классификации, принятых ЕЭК;
    • Изучение судебной практики, особенно высших судов, по классификации аналогичных и схожих товаров.

    Как подтверждает практика, только комплексная работа таможенных аналитиков и опытных таможенных юристов позволит снизить риски классификации по ТН ВЭД ЕАЭС и защитить бизнес от необоснованных претензий таможни.

    Помощь в подтверждении классификации товара

    Наши юристы и эксперты по всем товарным группам ТН ВЭД предлагают профессиональную помощь в разрешении спорных вопросов классификации товара. Специалисты нашей компании помогут:

    • определить код ТН ВЭД ЕАЭС на товар;
    • выявить спорные свойства товара для его классификации и предложить способы минимизации риска;
    • получить классификационное решение на товар;
    • получить заключение авторитетного экспертного учреждения, которое будет учтено судом в спорах о классификации товара;
    • обжаловать решение таможни о классификации в суде;
    • подготовить возражения на камеральную таможенную проверку на предмет классификации товара;
    • вернуть таможенные платежи, уплаченные или взысканные в связи с классификацией товара;

    Предварительная консультация наших юристов по вопросам подтверждения классификации товара проводится бесплатно.

    Так, в рамках Евразийского экономического союза принята классификация по ТН ВЭД ЕАЭС. Такая систематизация позволяет вести статистический учет внешнеэкономических операций и расчет подлежащих уплате налогов, таможенных платежей в зависимости от кода товара.

    Коды ТН ВЭД

    Структура ТН ВЭД ЕАЭС основана на ключевых классификационных признаках Гармонизированной системы. К базовым признакам таможенной классификации товаров относятся:

    • степень обработки продукта и изделия;
    • вид материала;
    • потребительские свойства товара;
    • его значение для внешнеэкономической торговли и проч.

    Все товары, участвующие во внешнеторговых операциях, в соответствии с положениями Гармонизированной системы классифицируются в 6 подразделов и 21 раздел. В каждом разделе выделяются группы, подгруппы, позиции и субпозиции. Первые 6 знаков кода ТН ВЭД соотносятся с Гармонизированной системой.

    Древовидная структура кодов ТН ВЭД позволяет классифицировать любой товар, подлежащий таможенному контролю. Определение кода ТН ВЭД декларантом должно основываться на определении ключевых характеристик товара, последовательном применении основных правил интерпретации, учета принятых классификационных решений и судебных актов по спорам о классификации товара, при этом исключительным правом классификации наделены таможенные органы, и в рамках таможенного контроля таможня осуществляет принятие решений о классификации товара.

    Решение о классификации

    В случае несогласия таможенного органа с заявленным декларантом кодом ТН ВЭД на товар таможня выносит решение о классификации товара. Согласно положениям ФЗ-289 «О таможенной регулировании» решение о классификации товара должно быть мотивировано и обосновано. По практике, принятие таможней решения о классификации, как правило, основывается на результатах проведения таможенной экспертизы в отношении товара. Кроме того, достаточно часто таможня принимает решение о классификации в рамках постконтроля, в пределах 3-летнего срока с даты ДТ.

    Принятие решения о классификации в большинстве случае влечет за собой не только доначисление сумм таможенных платежей, налогов, но и возбуждение дела об административном правонарушении. При неуплате таможенных платежей на сумму свыше 2 миллионов рублей, помимо административной, грозит и уголовная ответственность по ст. 194 УК РФ.

    Очевидно, что принятие таможней незаконного решения о классификации товара может не только фактически воспрепятствовать хозяйственной деятельности компании, но и зачастую поставить ее на грань банкротства. Единственным эффективным инструментов защиты является обжалование решения о классификации товара в суде.

    Обжалование решения о классификации

    Оспаривание решений о классификации товара возможно как в порядке ведомственного обжалования в вышестоящие таможенные органы, так и в судебном порядке, то есть обжалование в арбитражный суд. Таможенные споры о классификации товара – чрезвычайно трудоемкая категория судебных споров.

    Сложность обжалования решения о классификации товара в суде обусловлена, главным образом, неготовностью суда вникать в классификационные особенности товара, в частности когда речь идет о сложном оборудовании или, например, химическом сырье.

    Достаточно часто судам в регионах проще принять позицию таможни, чем углубляться в нюансы правил классификации, особенно при наличии экспертного заключения ЦКТУ.

    В связи с этим при оспаривании решения о классификации товара участникам ВЭД необходима помощь не только таможенных аналитиков и экспертов по товару, но и помощь квалифицированных таможенных юристов, способных донести до суда все нюансы и особенности классификации товара и обладающих практическим опытом ведения споров по ТН ВЭД во всех судебных инстанциях. В случае сомнений в части подбора кода ТН ВЭД наши юристы рекомендуют предотвратить возможные сложности обжалования и получить предварительное решение о классификации товара.

    Предварительное решение о классификации товара

    Принятие предварительного решения о классификации товара (классификационного решения) позволяет участнику ВЭД беспрепятственно ввозить или вывозить товар под заранее определенным кодом ТН ВЭД в течение 5 лет с момента вынесения такого решения. Получение предварительного классификационного решения возможно по заявлению декларанта и предоставлению соответствующего комплекта документов.

    Ранее наши юристы подробно рассказывали, как осуществляется процедура принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с ФЗ-289 «О таможенном регулировании».

    Отметим, что участники ВЭД в отдельных случаях не видят разницы между решением о классификации товара и предварительным классификационным решением.

    Напомним, что оба вида решений принимаются таможенными органами, при этом решение о классификации выносится при декларирования или после выпуска товара, а предварительного классификационное решение до фактической подачи декларации. ФТС ведет реестр предварительных решений, с ним можно ознакомиться на официальном сайте таможенной службы. Определение кода ТН ВЭД в рамках получения предварительного решения позволяет застраховать декларанта от рисков принятия решения о классификации товара и доначисления таможенных платежей.

    Важно отметить, что помимо предварительного классификационного решения, которое выдается региональным таможенным управлением (за исключением по отдельным категориям товаров), существует классификационное решение ФТС.

    Классификационное решение ФТС

    Классификационные решения ФТС выдаются на многокомпонентный, сложный товар, ввоз которого осуществляется отдельными партиями в течение определенного промежутка времени. Примерами таких товаров могут быть различные производственные линии, заводы, фабрики. В общем, это тот товар, все компоненты которого выполняют единую функцию. При условии подтверждения для ФТС невозможности функционирования, например линии по производству керамической плитки, в отсутствии одного из компонентов, ФТС принимает классификационное решение на такой товар, позволяющее классифицировать его единым кодом ТН ВЭД и ввезти фактически одной декларацией. В отдельных случаях ввоз многокомпонентного товара возможен и по предварительному классификационному решению, при условии создания, например, зоны таможенного контроля.

    В целях получения классификационного решения ФТС на товар необходима тщательная подготовка технической документации, в частности необходимо 3 ключевых документа:

    • Перечень компонентов товара;
    • Схема его сборки;
    • Описание технологического процесса

    Без наличия подробной технической документации обращаться в ФТС с заявлением о принятии классификационного решения не имеет смысла.

    Проблемы и особенности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

    Правила классификации товаров сложны, объемны, в ряде случае фактически неоднозначны и даже противоречивы. Именно сложность применения правил, пояснений и примечаний к товарной номенклатуре в итоге приводит к большому количеству споров с таможней по классификации. Очевидная заинтересованность таможенных органов в подборе кода с наибольшей ставкой таможенной пошлины зачастую смещает на второй план классификационные особенности отдельно взятого товара. Результатом принятия незаконных решений о классификации товара становятся судебные споры, в ходе которых участникам ВЭД приходится тратить значительные финансовые и временные ресурсы. В ряде случаев проблему классификации легче и дешевле предотвратить, уделив должное внимание на определение кода ТН ВЭД при подаче декларации или путем получения предварительного классификационного решения.

    Напомним, что ключевое внимание следует сосредоточить на следующих этапах:

    • Выделение основных классификационных признаков товара;
    • Их исследование и интерпретация с учетом правил классификации, примечаний и пояснений к ТН ВЭД;
    • Мониторинг реестра предварительных классификационных решений;
    • Анализ реестра решений о классификации, принятых ЕЭК;
    • Изучение судебной практики, особенно высших судов, по классификации аналогичных и схожих товаров.

    Как подтверждает практика, только комплексная работа таможенных аналитиков и опытных таможенных юристов позволит снизить риски классификации по ТН ВЭД ЕАЭС и защитить бизнес от необоснованных претензий таможни.

    Помощь в подтверждении классификации товара

    Наши юристы и эксперты по всем товарным группам ТН ВЭД предлагают профессиональную помощь в разрешении спорных вопросов классификации товара. Специалисты нашей компании помогут:

    • определить код ТН ВЭД ЕАЭС на товар;
    • выявить спорные свойства товара для его классификации и предложить способы минимизации риска;
    • получить классификационное решение на товар;
    • получить заключение авторитетного экспертного учреждения, которое будет учтено судом в спорах о классификации товара;
    • обжаловать решение таможни о классификации в суде;
    • подготовить возражения на камеральную таможенную проверку на предмет классификации товара;
    • вернуть таможенные платежи, уплаченные или взысканные в связи с классификацией товара;

    Предварительная консультация наших юристов по вопросам подтверждения классификации товара проводится бесплатно.

    Читайте также:  Порядок и правила заполнения формы Р14001 при смене директора: заполненный образец
Ссылка на основную публикацию