Извещение о проведении открытого конкурса на поставку (образец)

Как составить извещение о проведении электронного конкурса с 01.07.2019

Конкурс — это способ закупки, при котором информация раскрывается широкому кругу лиц, поскольку извещение о проведении конкурса размещается в ЕИС в открытом доступе. С уществуют единые требования, которым должен соответствовать участник. В законе о контрактной системе выделяются такие виды конкурсных процедур:

  • открытый,
  • закрытый,
  • с ограниченным участием,
  • двухэтапный.

Для всех процедур, кроме закрытой, нужно подготовить и разместить в Единой информационной системе (ЕИС) извещение о проведении конкурса в электронной форме. Извещение о проведении закрытого конкурса не требуется оформлять, поскольку в закрытом конкурсе информация предоставляется только некоторым потенциальным участникам, которые удовлетворяют требованиям 44-ФЗ.

Еще выделяют повторный конкурс. Он проводится, если нет участников. Сначала по ч. 3 ст. 55.1 44-ФЗ на 10 дней продлевают срок приема заявок первой процедуры из-за отсутствия участников или их отклонения. Если ситуация не изменилась, и на конкурс так и не пришли участники или их заявки не соответствуют требованиям документации, то заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса или проводит закупку в форме запроса предложений. Это указано в ч. 4 ст. 55.1 закона о контрактной системе.

Содержание извещения

Статьей 54.2 ФЗ № 44 закреплен полный и закрытый перечень сведений, которые включаются в уведомление о проведении закупки. Собрали их в таблицу.

СведенияСодержание извещения по ст. 42, ч. 3 ст. 54.2 закона № 44-ФЗ
О госзаказчике или спецорганизации
  • название;
  • где находится, адрес для корреспонденции;
  • e-mail, контакты;
  • ответственное должностное лицо заказчика или спецорганизации.
О закупке
  • форма определения победителя;
  • срок, место и как подавать заявки. Предусмотрите, что участник подает одну заявку. Укажите, что предложение подается с момента, когда в ЕИС опубликовали извещение, до момента, когда истекает срок приема по ч. 8, 9 ст. 54.4 44-ФЗ;
  • дата и время окончания срока подачи заявок, рассмотрения и оценки 1-ых и 2-ых частей заявок;
  • дата подачи окончательных предложений о цене контракта (начальной сумме цен единиц товара);
  • сайт электронной площадки;
  • ИКЗ;
  • размер обеспечения заявок и порядок внесения денег и требования к банковской гарантии.
О предмете тендера и условиях контракта
  • название и описание объекта закупки в рамках ст. 33 44-ФЗ;
  • краткое изложение положений госконтракта, например, о количестве, месте и периодах поставки;
  • размер и порядок отправки обеспечения исполнения контракта;
  • сведения об обеспечении гарантийных обязательств. Они прописываются по ч. 1 ст. 96 и ч. 4 ст. 33 44-ФЗ;
  • данные о банковском сопровождении госконтракта;
  • НМЦК и источник финансирования.
Другие
  • об ограничениях. Например, участвовать в закупке могут только СМП, СОНКО;
  • о преимуществах, которые предоставляются учреждениям УИС и организациям инвалидов по ст. 28 и 29 закона о контрактной системе;
  • о действии национального режима в рамках ст. 14 44-ФЗ.

44-ФЗ разрешает заказчику редактировать извещение. Изменения вносятся не позднее чем за пять дней до окончания времени принятия участия в подобном тендере. Такое решение нужно выложить в ЕИС в течение одного дня с даты его принятия. Это указано в ч. 6 ст. 54.3, ч. 4 ст. 54.2 44-ФЗ.

Продлить срок приема заявок после корректировок нужно как минимум на 10 рабочих дней от даты размещения изменений в ЕИС.

Доступ к извещению

Закон разрешает заказчику публиковать уведомления в различного рода СМИ при условии, что извещение будет размещено в ЕИС. Информацию об электронной процедуре необходимо опубликовать в ЕИС за 15 рабочих дней до даты открытия доступа к электронным заявкам.

Законодательство о контрактной системе основано на принципе открытости и прозрачности проводимых процедур, который подразумевает обеспечение свободного и безвозмездного доступа к информации о торгах. Поэтому пример извещения на конкурс по 44 ФЗ можно найти в ЕИС на вкладке «Общая информация».

Вот так выглядит пример извещения о проведении открытого конкурса в печатном виде:

Извещение о проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на поставку товара по проекту

Тип документа: Извещение

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 11,7 кб

Бланк документа

Скачать образец документа

ИЗВЕЩЕНИЕ (номер конкурса)

о проведении открытого конкурса

1. Форма торгов: открытый конкурс на право заключить государственный контракт.

2. Информация о заказе:

Предмет государственного контракта:

Краткая характеристика товара (перечень, объемы поставки, требования к поставляемому товару): ____________________________________.

Источник финансирования: федеральный бюджет Российской Федерации.

Начальная цена государственного контракта по лоту N 1: _________ тысяч рублей.

Место поставки товара: ____________________________.

Условия поставки товара: поставка товара осуществляется в места нахождения грузополучателей.

Сроки (периоды) поставки товара: __________________.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе: цена по контракту, срок поставки товара и срок предоставления гарантии качества товара (могут быть предусмотрены иные критерии).

Краткая характеристика товара (перечень, объемы поставки, требования к поставляемому товару): ____________________________________.

Источник финансирования: федеральный бюджет Российской Федерации.

Начальная цена государственного контракта по лоту N 2: _________ тысяч рублей.

Место поставки товара: ____________________________.

Условия поставки товара: поставка товара осуществляется в места нахождения грузополучателей.

Сроки (периоды) поставки товара: __________________.

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе: цена по контракту, срок поставки товара и срок предоставления гарантии качества товара (могут быть предусмотрены иные критерии).

3. Заказчик: Федеральное агентство по образованию.

Место нахождения: г. Москва, ул. Люсиновская, 51.

Почтовый адрес: 115998, ул. Люсиновская, 51, Москва, М-93, ГСП-8.

Адрес электронной почты: _____________________.

Контактный телефон: __________________________.

Контактное лицо: _____________________________.

6. Уполномоченный орган: не предусматривается.

7. Условия оплаты:

Форма оплаты: безналичный расчет.

Срок и порядок оплаты: авансовый платеж в размере ________ от цены государственного контракта (или цены этапа государственного контракта) с момента _______________, окончательный платеж в течение _______________ с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки исполнения обязательств по государственному контракту (или выполнения этапа государственного контракта).

8. Преимущества (преференции): не предусматриваются.

9. Условия проведения конкурса:

9.1. Предоставление конкурсной документации:

Начало предоставления: конкурсная документация предоставляется начиная со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса в течение двух дней со дня получения соответствующего заявления от заинтересованного лица.

Окончание предоставления: до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Место предоставления: г. Москва, ул. Люсиновская, 51, комн. _____, тел.: ______________.

Способ получения: копия конкурсной документации предоставляется на бумажном носителе по заявлению заинтересованного лица.

Плата за предоставление: __________________.

9.2. Размещение в сети Интернет: на официальном сайте Российской Федерации; дополнительно на сайте http://www.koncurs.ru/.

9.3. Подача заявок на участие в Конкурсе:

Порядок подачи: заявки на участие в конкурсе подаются Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте.

Срок подачи: конверты с заявками на участие в конкурсе принимаются Заказчиком ежедневно в рабочие дни с ____ часов ____ минут до ____ часов ____ минут по московскому времени начиная с _____ 2006 года по адресу ___________.

Прием конвертов с Заявками на участие в конкурсе прекращается в ____ часов ____ минут по московскому времени ______ 2006 года.

Место подачи: г. Москва, ул. Люсиновская, 51, комн. _____.

9.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе:

Дата вскрытия: ____________________ 2006 года.

Время вскрытия: ____ час. ____ мин. по московскому времени.

Место вскрытия: г. Москва, ул. Люсиновская, 51, комн. _____.

9.5. Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе:

Дата рассмотрения: не позднее ________________ 2006 года.

Место рассмотрения: г. Москва, ул. Люсиновская, 51, комн. _____.

9.6. Подведение итогов конкурса (оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе):

Дата рассмотрения: не позднее ________________ 2006 года.

Место рассмотрения: г. Москва, ул. Люсиновская, 51, комн. _____.

10. Условия обеспечения заявки на участие в Конкурсе: не предусматриваются.

11. Условия обеспечения исполнения государственного контракта:

Размер обеспечения: _____________________.

Срок и порядок предоставления обеспечения: обеспечение предоставляется Заказчику в течение ____ дней с момента получения победителем конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проекта государственного контракта.

Извещение о проведении открытого конкурса на поставку лекарственных средств (образец заполнения)

Извещение о проведении открытого конкурса на поставку лекарственных средств

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении открытого конкурса

Краткое наименование конкурса: поставка лекарственного препарата (МНН Ибупрофен).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): открытый конкурс.

Заказчик: _____________ (наименование заказчика).

Место нахождения: 123456, г. Энск, ул. Финишная, д. 13.

Почтовый адрес: 123456, г. Энск, ул. Финишная, д. 13.

Телефон: +7 (000) 1846661.

Адрес электронной почты: 000@zakupki.ru.

Ответственное должностное лицо заказчика: Водорезов Серафим Глебович.

Специализированная организация: не привлекается.

Наименование объекта закупки: поставка лекарственного препарата (МНН Ибупрофен).

Начальная (максимальная) цена контракта: 650 000,00, российский рубль.

Источник финансирования: средства бюджетных учреждений (для субсидий).

Классификация товаров, работ, услуг: 2423282 “Противовоспалительные нестероидные препараты”.

Описание объекта закупки:

Раствор для внутривенного введения, 5 мг/мл: в ампулах из бесцветного гидролитического стекла с нанесенными точками разлома и маркирующими полосками, по 2 мл. Подробные технические и иные характеристики содержатся в конкурсной документации.

Количество доставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг:

25 пачек (по 4 ампулы в разъемном контейнере из вспененного полимера, контейнер должен быть помещен в картонную пачку вместе с инструкцией по применению).

Подробное описание объекта закупки и условий поставки указаны в Техническом задании (приложение N 1 к конкурсной документации).

Место доставки товара, выполнения работ, оказания услуг: по адресу нахождения заказчика.

Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: с момента заключения контракта до 18.11.2014 (включительно).

– заявки на участие в конкурсе – 19 500,00, российский рубль.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией, при этом выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупки.

Обеспечение должно быть предоставлено до момента вскрытия заявки на участие в конкурсе. В случае несвоевременного предоставления обеспечения заявки участником закупки такая заявка рассмотрению не подлежит;

– исполнения контракта – 65 000,00, российский рубль.

Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта, должны быть представлены лицом, с которым заключается контракт, одновременно с подписанным контрактом. Размер обеспечения исполнения контракта в случае представления победителем конкурса или иным участником, с которым заключается контракт при уклонении победителя от подписания контракта, предложения о цене контракта на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта: 97 500,00, российский рубль.

Порядок внесения обеспечения.

Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта:

Платежные реквизиты для перечисления денежных средств для обеспечения заявки и исполнения контракта: Получатель _________, р/сч 00000000000000000000, Банк получателя __________, ИНН 0000000000, КПП 000000000, БИК 000000000, л/с 00000000000.

– в случае обеспечения заявки: “Обеспечение заявки на участие в конкурсе на поставку лекарственного препарата”;

– в случае обеспечения исполнения контракта: “Обеспечение исполнения контракта на поставку лекарственного препарата”.

Обеспечение исполнения контракта призвано обеспечить основные обязательства по контракту.

Условия и требования к банковской гарантии в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта:

Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных ч. 13 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон о контрактной системе) случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст. 96 Закона о контрактной системе;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть включена в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе.

Срок действия банковской гарантии:

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

Срок действия безотзывной банковской гарантии, выданной банком, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Заказчик вправе осуществить бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

Требования к участникам закупки в соответствии с действующим законодательством РФ:

– соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, в подтверждение чего участники закупки представляют следующие документы: __________________________________;

– непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

– неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

– отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

– отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки – юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;

– отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с выполнением работы, являющейся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

– отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком.

Способы получения конкурсной документации

Порядок получения документации:

Конкурсная документация размещается в единой информационной системе (на официальном сайте) по адресу: www.zakupki.gov.ru и доступна для любого заинтересованного лица без взимания платы.

На основании письменного запроса (заявления) конкурсная документация предоставляется любому заинтересованному лицу на бумажном носителе. Язык документации – русский. Конкурсная документация на бумажном носителе предоставляется бесплатно.

Заявление на предоставление документации оформляется в произвольной форме. В заявлении на предоставление документации на бумажном носителе необходимо указать наименование конкурса, номер извещения, способ предоставления документации на бумажном носителе (лично на руки представителю участника либо с использованием почтовых средств связи). В зависимости от способа предоставления документации в заявлении участник указывает фамилию, имя, отчество лица, которому документация вручается лично, либо почтовый адрес, по которому необходимо направить конкурсную документацию на бумажном носителе.

Место представления документации: по адресу: 123456, г. Энск, ул. Спортивная, д. 5, каб. 1.

Сроки представления документации: с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте) до 11.08.2014.

Конкурсная документация предоставляется ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00 (по местному времени); 11.08.2014 – с 9:00 до 12:00 (время московское) в течение двух рабочих дней с даты представления участником закупки заявления.

Информация об открытом конкурсе

Место и порядок подачи заявок: заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте по адресу: 123456, г. Энск, ул. Спортивная, д. 5, каб. 2.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” подача заявки в электронной форме не допускается.

Срок подачи заявок: с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте) до 11.08.2014.

Заявки принимаются ежедневно (кроме субботы, воскресенья и праздничных дней) с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 18:00 (по местному времени); 11.08.2014 – с 9:00 до 12:00 (время московское).

Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: по адресу: 123456, г. Энск, ул. Спортивная, д. 5, зал заседаний.

Дата и время вскрытия конвертов в заявками на участие в открытом конкурсе: 11.08.2014 в 12:00 (время московское).

Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе: 19.08.2014.

– преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям не предоставляются;

– к закупаемой продукции не применяется национальный режим, предусмотренный ст. 14 Закона о контрактной системе;

– условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, – не установлены.

Конкурсная документация для открытого конкурса с 01.01.2014

Согласно п. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ заказчик осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, для которых ст. 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 данного документа установлены другие способы закупки. Такие случаи были рассмотрены в предыдущем номере. В этой статье приведем особенности разработки конкурсной документации заказчиком для закупки способом открытого конкурса.

Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации. К участникам закупки предъявляются одинаковые требования (п. 1 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Для проведения открытого конкурса заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

Правительство РФ вправе установить требования к содержанию, составу, порядку разработки типовой конкурсной документации. Типовая конкурсная документация обязательна для применения заказчиками (п. 4 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Для разработки конкурсной документации заказчик может привлекать специализированную организацию на основе контракта, заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

Извещение о проведении открытого конкурса

В извещении о проведении открытого конкурса заказчик указывает:

1) информацию, предусмотренную ст. 42 Закона № 44-ФЗ:

– наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, сведения об ответственном должностном лице заказчика или специализированной организации;

– краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, установленных ст. 33 Закона № 44-ФЗ, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, о месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования. В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники и оборудования, оказанию услуг связи, юридических, медицинских, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в таких извещении и документации должно быть указано, что оплата работы или услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;

– идентификационный код закупки – указывается с 01.01.2016;

– ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом № 44-ФЗ;

– используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

– срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;

– размер и порядок внесения денежных средств в качестве обес­печения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если этот способ обеспечения заявок применим на основании Закона № 44-ФЗ);

– размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к нему, а также информацию о банковском сопровождении контракта;

2) предъявляемые к участникам открытого конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены этими участниками;

3) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок ее предоставления;

4) размер платы (при ее установлении), взимаемой заказчиком за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа;

5) язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация;

6) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) получения доступа к этим заявкам, поданным в форме электронных документов, дату рассмотрения и оценки таких заявок;

7) преимущества, предоставляемые заказчиком для учреждений (УИС, инвалидов, малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих учреждений);

8) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами – в случае если данные условия, запреты, ограничения установлены заказчиком в конкурсной документации в соответствии со ст. 14«Применение национального режима при осуществлении закупок» Закона № 44-ФЗ.

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

В течение одного дня с даты принятия указанного решения данные изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений до даты его окончания он составлял не менее десяти рабочих дней, или, если в извещение о проведении открытого конкурса вносятся изменения только в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе касательно этого лота тоже должен быть продлен.

Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются (п. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

Правила описания объекта закупки.Статьей 33 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик при описании в документации объекта закупки о закупке обязан руководствоваться следующими правилами:

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание не включаются требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что эти требования влекут за собой ограничение количества участников закупки (за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки). Конкурсная документация может содержать указание на товарные знаки, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не признаются предметом контракта. Обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», кроме случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на них;

2) использовать, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством РФ о техническом регулировании. Если заказчик при описании объекта закупки использует не отвечающие стандартам показатели, требования, условные обозначения и терминологию, в документации о закупке он должен обосновать необходимость их использования;

3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы и тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с положениями ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с техническими регламентами, стандартами, техническими условиями, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

4) документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение (если в такой документации есть требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт);

5) документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт (если в такой документации есть требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт);

6) если объектом закупки являются лекарственные средства, документация о закупке должна содержать указание на их международные непатентованные наименования или при отсутствии данных наименований – на химические, группировочные;

7) если иное не предусмотрено описанием объекта закупки, поставляемый товар должен быть новым (не бывшим в употреблении, в ремонте, нереконструированным, без замены составных частей или восстановления потребительских свойств).

Конкурсная документация

– наименование и описание объекта закупки и условий контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

– информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

– порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате контракта;

– требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе, а также инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается устанавливать требования, влекущие за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

– информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями данного закона;

– порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок их возврата (в том числе поступивших после окончания срока подачи), порядок внесения в них изменений;

– порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

– критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости таких критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствии с этим законом;

– размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);

– размер и условия обеспечения исполнения контракта;

– информацию о контрактной службе, контрактном управля­ющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт, должен его подписать, условия признания победителя открытого конкурса или участника уклонившимися от заключения контракта;

– информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями п. 8 – 26 ст. 95.

К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам – проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой ее частью (п. 2 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Размещение конкурсной документации. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения этого извещения не допускается.

После даты размещения извещения заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна полностью соответствовать конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц (п. 5 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Изменения в конкурсной документации. Как мы говорили раньше, заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе (п. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе данный срок составлял не менее 10 рабочих дней. Если в конкурсную документацию эти изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

Не допускается изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (п. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Разъяснения положений конкурсной документации. Любой участник открытого конкурса может направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации.

В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если запрос поступил к нему не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе (п. 7 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без лица, от которого он был получен. Разъяснения положений конкурсной документации не должны менять ее суть (п. 8 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Сборник форм и шаблонов документов по 44-ФЗ

Задумайтесь, как часто у вас возникает необходимость срочно найти форму или шаблон для подготовки нужного документа? Приходится довольно долго искать подходящий шаблон в интернете, или часами редактировать тот что есть.

А хотелось бы просто выбрать из списка нужный шаблон, добавить ваши данные и распечатать? Чтобы было просто, как раз, два, три?

Тогда это то, что вы так долго искали!

Данный электронный сборник “Формы и шаблоны документов” будет полезен как поставщикам (участникам закупок), которые принимают участие в торгах, так и заказчикам (уполномоченным органам, специализированным организациям), которые эти торги проводят.

Все шаблоны выполнены в формате “*.doc”. В данном сборнике собраны самые распространенные формы и шаблоны, которые помогут вам в работе и позволят сэкономить массу времени и сил на их поиск и заполнение.

Содержание сборника

Формы актов

  • Акт вскрытия опоздавших заявок на участие в конкурсе;
  • Акт приемки выполненных работ (форма КС-2)_1;
  • Акт приемки выполненных работ (форма КС-2)_2.

Формы анкет

  • Форма анкеты УЗ_1;
  • Форма анкеты УЗ_2;
  • Форма анкеты УЗ_3;
  • Форма анкеты УЗ_4;
  • Форма анкеты УЗ_5;
  • Форма анкеты УЗ_6.

Формы банковских гарантий

  • Типовая форма Банковской гарантии исполнения обязательств поставщика по контракту;
  • Образец Банковской гарантии.

Формы деклараций и гарантийных писем

  • Декларация о соответствии УЗ пунктам 3-5, 7, 9 части 1 и части 1.1 статьи 31 44-ФЗ_1;
  • Декларация о соответствии УЗ пунктам 3-5, 7, 9 части 1 и части 1.1 статьи 31 44-ФЗ_2;
  • Декларация отношения к СМП_1;
  • Декларация отношения к СМП_2.

Формы для оформления заявок

  • Стикеры для прошивки документации «Прошито и пронумеровано…»;
  • Форма наклейки на конверт.

Формы доверенностей

  • Доверенность на осуществление действий от имени УЗ;
  • Доверенность на право подписания документов заявки;
  • Доверенность на право присутствия;
  • Доверенность на право участия в конкурсе.

Формы договоров

  • Договор на выполнение работ (оказание услуг);
  • Договор на оказание транспортных услуг;
  • Договор на поставку продовольственных товаров (продуктов питания);
  • Договор на поставку товаров;
  • Договор обеспечения заявки;
  • Договор подряда;
  • Трудовой договор.

Формы жалоб

  • Форма жалобы в ФАС на действия заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

Формы журналов и списков

  • Журнал регистрации заявок на участие в открытом конкурсе;
  • Журнал регистрации котировочных заявок;
  • Журнал регистрации представителей УЗ_1;
  • Журнал регистрации представителей УЗ_2;
  • Список лиц, приглашенных принять участие в закрытом конкурсе.

Формы запросов

  • Запрос на разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе)_1;
  • Запрос на разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе)_2;
  • Запрос о разъяснении итогов открытого конкурса.

Формы заявлений

  • Заявление на предоставление документации об аукционе (конкурсе);
  • Заявление на предоставление документации об аукционе;
  • Заявление на предоставление конкурсной (аукционной) документации;
  • Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (УСН).

Формы заявок на участие в конкурсе

  • Заявка на участие в конкурсе_1;
  • Заявка на участие в конкурсе_2;
  • Заявка на участие в конкурсе_3;
  • Заявка на участие в конкурсе_4_ОСАГО.

Формы извещений и приглашений

  • Извещение о проведении запроса котировок;
  • Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию
  • Извещение о проведении электронного аукциона;
  • Извещение о проведении открытого конкурса_1;
  • Извещение о проведении открытого конкурса_2;
  • Извещение о проведении предварительного отбора;
  • Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
  • Приглашение принять участие в закрытом конкурсе;
  • Извещение об осуществлении закупки;
  • Извещение об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).

Формы контрактная служба и контрактный управляющий

  • Должностная инструкция контрактного управляющего_1;
  • Должностная инструкция контрактного управляющего_2;
  • Должностная инструкция контрактного управляющего_3;
  • Должностная инструкция сотрудника контрактной службы;
  • Положение о контрактной службе;
  • Приказ о назначении контрактного управляющего_1;
  • Приказ о назначении контрактного управляющего_2;
  • Приказ о создании контрактной службы.

Формы котировочных заявок

  • Форма котировочной заявки_1;
  • Форма котировочной заявки_2;
  • Форма котировочной заявки_3;
  • Форма котировочной заявки_4;
  • Форма котировочной заявки_5;
  • Форма котировочной заявки_6;
  • Форма котировочной заявки_7.

Формы одобрения крупных сделок

  • Протокол об одобрении крупной сделки;
  • Решение об одобрении крупной сделки на ЭТП;
  • Решение об одобрении крупной сделки единственный участник;
  • Решение об одобрении крупной сделки несколько участников.

Формы описи документов

  • Форма описи документов_1;
  • Форма описи документов_2;
  • Форма описи документов_3;
  • Форма описи документов_4;
  • Форма описи документов_5.

Формы отчетов

  • Отчет о невозможности (нецелесообразности) использования иных способов определения поставщика;
  • Отчет об объеме закупок у СМП и СОНО.

Формы планов-графиков

  • Форма планов-графиков размещения заказов_1;
  • Форма планов-графиков размещения заказов_2;
  • План закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Формы платежных поручений

  • Форма платежного поручения.

Формы положений

  • Положение о Единой комиссии по размещению заказов;
  • Положение о закупках товаров для нужд организации;
  • Приказ и положение_ создание конкурсной комиссии_1;
  • Приказ и положение_ создание конкурсной комиссии_2;
  • Приказ и положение_создание котировочной комиссии.

Формы приказов

  • Приказ о закупке у единственного поставщика;
  • Приказ о проведении запроса котировок;
  • Приказ о проведении открытого конкурса;
  • Приказ о создании комиссии по осуществлению закупок;
  • Приказ об утверждении конкурсной документации.

Формы протоколов

  • Протокол вскрытия конвертов с заявками;
  • Протокол закрытого аукциона;
  • Протокол об отказе от заключения контракта;
  • Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
  • Протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе;
  • Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
  • Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
  • Протокол оценки и сопоставления заявок ОК_ОСАГО;
  • Протокол предквалификационного отбора для участия в конкурсе с ограниченным участием_1;
  • Протокол предквалификационного отбора для участия в конкурсе с ограниченным участием_2;
  • Протокол рассмотрения заявок на участие в ОК_ОСАГО;
  • Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
  • Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА_отклонение всех участников;
  • Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в ЭА_соответствие одного участника.

Формы прочие

  • Обоснование соответствия единственного поставщика требованиям закона и документации о закупке;
  • Образец письма о возврате обеспечения контракта;
  • Обращение о согласовании заключения (возможности заключения) контракта с единственным поставщиком;
  • Рекомендуемая форма обоснования НМЦК;
  • Сведения об организации;
  • Сведения об организации;
  • Справка о наличии (отсутствии) судимости.

Формы разъяснений

  • Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
  • Разъяснение положений конкурсной документации.

Формы расписок

  • Расписка в получении заявки на участие в конкурсе;
  • Расписка в получении конкурсной (аукционной) заявки.

Формы решений

  • Решение об отстранении участника закупки.

Формы соглашений

  • Генеральный договор (соглашение) о намерениях (по поставке товаров);
  • Протокол (соглашение) о намерениях;
  • Соглашение о проведении совместных торгов;
  • Соглашение о расторжении договора;
  • Соглашение о расторжении контракта.

Формы уведомлений

  • Уведомление УЗ о допуске к участию в открытом конкурсе;
  • Уведомление УЗ об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе;
  • Уведомление о получении заявки в электронной форме;
  • Уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика;
  • Уведомление об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе;
  • Уведомление УЗ о допуске (об отказе в допуске) к участию в закрытом аукционе.

Цена сборника и как его купить

Стоимость сборника форм и шаблонов – 600 руб

Для того чтобы оплатить сборник on-line и сразу получить его на e-mail нажмите кнопку ниже.

Электронный конкурс: этапы и особенности

    On 24.07.2019 0 Комментарии 44-ФЗ, ЕИС, Закупки у единственного поставщика, Запрос предложений, Конкурс, НМЦК, РНП, ФАС, Электронные закупки, ЭТП

С середины июля 2018 года закон 44-ФЗ разрешает проводить конкурс в электронной форме. Самое время заказчикам и поставщикам узнать что это такое.

Бумажный и электронный конкурс: в чем разница

Ошибочно считать, что открытый конкурс в электронной форме является цифровым братом-близнецом привычный бумажной процедуры.

Различие между ними есть, и заключается оно не только в форме подачи заявок. Разница в следующем:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  1. Сроки (таблица 1).
  2. Состав заявки. В электронном конкурсе она составляется в двух частях + предложение о цене.
  3. Новый этап — переторжка. Участники могут уменьшить цену своих предложений.
  4. Больше протоколов — четыре вместо одного. Три составляет заказчик, один — ЭТП.

Таблица 1. Сравнение сроков открытого бумажного и электронного конкурса

ЭтапБумажный конкурсЭлектронный конкурс
Срок на подачу заявок со дня размещения извещения о закупкеНе менее 20 днейНе менее 15 раб. дней
Вскрытие конвертов /

Рассмотрение первых частей заявок1 раб. деньНМЦК 1 млн — 5 раб. дней

наука, культура, искусство — 5 раб. днейПереторжка–1 раб. деньРассмотрение и оценка заявок /вторых частейНе более 20 дней (в отдельных случаях+ 10 раб. дней)НМЦК 1 млн — 3 раб. дня

наука, культура, искусство — 5 раб. днейРазмещение протокола в ЕИС1 раб. деньЗаключение контрактаНе ранее 10 дней, не позднее 20 днейНе ранее 10 дней

Этапы электронного конкурса

Сначала все как обычно: необходимо разместить извещение о проведении процедуры. Что указать в извещении? Адрес площадки, на которой электронный конкурс будет проводиться, единые требования для поставщиков, процедурные сроки. По желанию можно установить требование о том, чтобы поставщик не числился в РНП.

Важно, чтобы последний день срока подачи заявок не приходился на нерабочий (пункт 3 части 3 статьи 54.2 закона).

Далее процесс происходит в несколько этапов:

  1. Участник составляет заявку в двух частях, а также ценовое предложение, и все это направляет оператору ЭТП.
  2. Оператор передает заказчику первые часть заявки.
  3. Заказчик рассматривает первые части и направляет оператору протокол.
  4. Оператор сравнивает ценовые предложения участников, допущенных заказчиком к конкурсу. Участники уведомляются об этом. Оператор проводит переторжку.
  5. Оператор направляет заказчику вторые части заявок участников.
  6. Заказчик рассматривает вторые части и формирует протокол.
  7. Оператор составляет собственный протокол по итогам переторжки и направляет его заказчику.
  8. Заказчик подводит итоги и формирует итоговый протокол, в котором располагает заявки по цене.

Далее рассмотрим ключевые этапы для заказчика.

Первые части заявок

После публикации извещения дается 15 рабочих дней на сбор заявок. Далее их первые части оператор передает заказчику, и тот должен их оценить. Срок рассмотрения заявок зависит от начальной цены контракта. Более подробно действия заказчика на этом этапе показаны на схеме.

Участник направил заявку в 2-х частях и ценовое предложение (15 рабочих дней)

Оператор передал первые части заказчику
(не позже 1-го рабочего дня)

2. Характеристики товара или страна его происхождения не соответствуют требованиям
2. Недостоверная информация (документы) по части 11 статьи 24.1, частям 4 и 6 статьи 54.4
5. Участник не предоставил сертификат СТ-1 или другой документ, который подтвердит соответствие запрету для импорта

Когда вторые части заявок рассмотрены, заказчик составляет протокол. Он должен быть подписан всеми членами комиссии, после чего направлен оператору для размещения на ЭТП и в ЕИС. В ответ в течение 1 часа оператор должен направить заказчику протокол, составленный по результатам переторжки. В нем будут содержаться окончательный ценовые предложения поставщиков.

Подведение итогов

Теперь на руках заказчика есть все для выбора победителя. Нужно расставить заявки в зависимости от цены — наиболее выгодное предложение занимает первое место. Случается, что участники предлагают одинаковую цену — в таком случае выше располагается заявка, которая подана раньше.

Когда заявки ранжированы, составляется итоговый протокол. Его следует подписать всем членам комиссии и опубликовать в ЕИС. В этот же день протокол направляется на ЭТП.

Электронный конкурс не состоялся

Есть три основания признать открытый конкурс в электронной форме несостоявшимся. Какие именно — смотрите на следующей схеме.

Из-за чего электронный конкурс признается несостоявшимся

2. Все заявки отклонены по первой либо второй частиЗаключить контракт с единственным поставщиком (пункт 25.1 части 1 статьи 93)

Заключение контракта

Однако вернемся к ситуации, когда электронный конкурс состоялся — его итоговый протокол размещен в ЕИС. Пришла пора заключать контракт.

Заказчик должен разместить на ЭТП и в информационной системе проект контракта без своей подписи. Это нужно сделать в течение 5 дней после публикации итогового протокола. Предварительно в проект контракта выносятся данные исполнителя, цена, параметры объекта закупки, условия сделки из заявки победителя.

Важно! В остальном контракт должен полностью соответствовать проекту, размещенному вместе с закупочной документацией.

У победителя есть 5 дней на то, чтобы отреагировать. Он должен либо внести обеспечение и подписать контракт, либо подать протокол разногласий. Обратите внимание, что с недавних пор протокол подавать можно только один раз.

В протоколе разногласий исполнитель излагает свои замечания. Заказчик должен рассмотреть их в течение 3 рабочих дней. А если нужно, то в этот же срок внести исправления в контракт. Если замечания не могут быть учтены, следует разместить старый проект контракта, а также документ, содержащий указание на причину этого.

Важно! Контракт заключается не раньше, чем через 10 дней после подведения итогов конкурса.

Наглядно заключение контракта показано следующей схеме.

Заказчик публикует итоговый протокол

5 дней

Заказчик публикует проект контракта без подписи

5 дней5 днейПобедитель направляет протокол разногласий3 рабочих дня3 рабочих дняЗаказчик рассматривает протокол и размещает новый или старый контракт3 рабочих дня3 рабочих дня
Читайте также:  Закупки малого объема по 44-ФЗ
Ссылка на основную публикацию