Оператор не принял заявку участника, ошибившегося при зачислении депозита

Как вернуть обеспечение заявки

Возврат обеспечения в конкурсах и аукционах

При начальной цене контракта более 1 млн. руб. заказчик обязан установить требование о гарантии предложения участника (ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ). При сумме меньше 1 млн. Минфин разъяснил, что заказчик вправе установить обеспечение. Эту сумму поставщик может внести либо в виде денежных средств, либо в виде банковской гарантии. С 01.10.2018 для этих целей ему необходимо иметь спецсчет в банке.

Основанием для возврата является одно из следующих событий:

  1. Подписание итоговых протоколов. В этом случае деньги возвращают всем участникам, кроме того, кто получил первый номер. Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ победителю производят после заключения контракта.
  2. Отмена закупки.
  3. Отказ в допуске к участию в торгах.
  4. Отзыв документов участником до дня окончания подачи предложений. В случае отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и других торгов.
  5. Отзыв предложения после публикации итогового протокола участниками, которые не получили первый номер по итогам электронного конкурса либо первые три номера при проведении электронного аукциона.
  6. Просроченная подача предложения (после окончания приема).
  7. Отказ заказчика заключить контракт с поставщиком, если стало известно о несоответствии последнего требованиям документации либо при подачи им недостоверных сведений.
  8. Несогласование в ФАС контракта, который заключается с единственным поставщиком.

Отметим, что возврат банковских гарантий, а также взысканий по ним закон не предусматривает.

В какие сроки вернут деньги

Когда мы говорим про возврат обеспечения заявки 44-ФЗ (сроки), статья 44 поможет разобраться в этом вопросе. Количество дней здесь будет зависеть от типа процедуры (бумажная либо электронная).

Так, при проведении офлайн конкурсов (в т. ч. с ограниченным участием и двухэтапных), а также закрытых торгов, деньги возвращают в течение 5 рабочих дней. Однако неэлектронные торги запретят проводить с 01.01.2019. Исключения из этого правила составят только закрытые тендеры, запросы котировок для гуманитарной помощи и другие (ч. 44 ст. 112 № 44-ФЗ).

А в какие сроки возвращать обеспечение заявки по 44-ФЗ, если закупка электронная? Здесь у оператора ЭТП есть 1 рабочий день на разблокировку средств на спецсчете и 1 час, чтобы оповестить об этом уполномоченный банк.

Следовательно, ответ на вопрос: возвращается ли обеспечение заявки на участие в аукционе — будет положительным.

Во всех случаях отсчет дней ведется с момента наступления одного из событий, о которых мы рассказали выше.

Добавим, что после внесения записи об участнике в реестр недобросовестных поставщиков закон дает оператору ЭТП 1 рабочий день, чтобы известить банк об уклонении такого участника от заключения контракта и о размере заблокированных средств.

Мы выяснили, как вернуть обеспечение заявки с электронной площадки — оператор должен сделать это сам в установленные законом сроки. Но несмотря на четкие правила, нелишним будет также направить заказчику письмо с требованием разблокировать средства в связи с наступлением одного из вышеуказанных обстоятельств.

Пример письма о возврате денег, внесенных в качестве гарантии

Когда деньги не возвращают

Итак, мы рассмотрели сроки возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ. Теперь разберем варианты, при которых деньги вообще не возвращают. Сюда можно отнести уклонение победителя тендера от заключения контракта. Подобный финал также ожидает поставщика при отсутствующей или некорректно составленной гарантии исполнения контракта.

Суммы, внесенные в виде банковских гарантий, не вернут. Взыскания по ним проводить также не будут (ч. 7 ст. 44).

Блокировка суммы в размере обеспечения заявки (заявка отклонялась 3 раза) — такая ситуация тоже возможна. Так, если за один квартал на одной ЭТП участника 3 раза отклонили по вторым частям, то рассматриваемые средства ему не вернут (ч. 27 ст. 44). В этом случае у поставщика есть 30 дней для обжалования решения заказчика. После истечения этого срока банк по информации от ЭТП перечисляет в бюджет деньги, которые были заблокированы на спецсчете.

Ответственность

Рассмотрим зависимость обеспечение заявки — штрафные санкции.

Оператор ЭТП и обслуживающий его в части рассматриваемых средств банк в равной степени несут ответственность, если нарушают порядок возврата обеспечения заявки 44-ФЗ (ч. 11 ст. 44).

За срыв сроков разблокировки либо возврата необходимой суммы поставщик (в т. ч. признанный победителем) имеет право потребовать выплатить ему пени (ч. 29 ст. 44).

В соответствии со ст. 7.31.1 КоАП РФ, при просрочке возврата денег за предложение не более чем на 3 рабочих дня штрафами облагаются как должностные лица (5000 руб.), так и юридические (30 000 руб.). При увеличении срока размер взыскания увеличивается до 15 000 и 90 000 руб. соответственно. А увеличение оператором ЭТП периода возврата обойдется ему в 15 000 руб.

Ответы на часто задаваемые вопросы по специальным счетам для обеспечения заявок

В связи с изменением с 1 октября 2018 года механизма обеспечения заявок на участие в закупках у участников закупок и заказчиков возникает множество вопросов, связанных с открытием и использованием специальных счетов в банках*.

В этом материале мы собрали наиболее часто задаваемые вопросы.

Что такое специальный счет?

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ под специальным счетом понимается расчетный счет в банке, открываемый участником закупки специально для внесения обеспечения заявок.

Какими нормативными актами регулируется использование специального счета?

  • Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. 44);
  • Постановлением Правительства РФ от 30.05.2018 № 626 «О требованиях к договору специального счета…»;
  • Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р (Перечень банков, на специальные счета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства).

Для чего введены специальные счета?

Участнику закупки теперь не нужно зачислять денежные средства на разные лицевые счета на нескольких электронных площадках, а достаточно иметь один счет в банке. Обеспечение заявки хранится в банке и блокируется на специальном счете путем взаимодействия банка, в котором открыт такой счет, со всеми электронными площадками.

Для участия в каких закупках обязательно наличие специального счета?

  • для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, извещения о которых размещены в ЕИС с 1 октября 2018 года;
  • для участия в конкурентных закупках, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (субъекты МСП), проводимых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, извещения о которых размещены в ЕИС с 1 октября 2018 года.

При этом если в извещении о закупке обеспечение заявки не установлено, участвовать в такой закупке можно, не имея специального счета. В частности, обеспечение не устанавливается при закупке путем запроса котировок по Федеральному закону № 44-ФЗ, а также может отсутствовать в ряде других закупок в зависимости от способа закупки и начальной цены контракта.

Также для участия в закупках по Федеральному закону № 44-ФЗ специальный счет не нужен казенным учреждениям, т.к. они освобождены от внесения обеспечения заявок.

Для участия в каких закупках специальный счет не нужен?

На Национальной электронной площадке прежний порядок внесения обеспечения заявок (на счет оператора электронной площадки) сохраняется для следующих видов электронных процедур:

  • для участия в электронных процедурах, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, извещения о которых размещены в ЕИС до 30 сентября 2018 года включительно;
  • для участия в конкурентных закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ, за исключением закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП;
  • для закупок, проводимых в соответствии с Постановлением Правительства от 01.07.2016 № 615 (по капитальному ремонту многоквартирных домов).

Специальный счет можно использовать на любой электронной площадке?

Нет, специальные счета применяются на электронных площадках, прошедших процедуру отбора. Перечень таких площадок утвержден Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. № 1447-р и включает восемь электронных площадок по Федеральному закону № 44-ФЗ (в том числе Национальную электронную площадку) и одну специализированную электронную площадку для гособоронзаказа.

Можно ли открыть специальный счет, а затем пройти аккредитацию на электронной площадке?

Нет, сначала необходимо пройти аккредитацию на любой электронной площадке, включенной в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р. При открытии специального счета банк проверяет, есть ли у участника такая аккредитация.

Читайте также:  Объединение в один лот работ по строительству, проектированию и по инженерным изысканиям (проектно-изыскательских работ)

Что нужно предоставить банку, чтобы подтвердить наличие аккредитации на электронной площадке?

Предоставлять такое подтверждение не требуется. Банк проверит наличие аккредитации самостоятельно, в автоматическом режиме.

Как пройти аккредитацию на вновь отобранной электронной площадке?

До 31 декабря 2018 года участники закупок проходят аккредитацию в прежнем порядке – на каждой электронной площадке отдельно.

С 1 января 2019 года планируется запуск Единого реестра участников закупок в ЕИС, и участник будут проходить регистрацию в ЕИС, после чего будет автоматически аккредитован на всех электронных площадках, включенных в перечень.

До 31 декабря 2019 года установлен переходный период: подать заявку на участие в закупке может как участник, аккредитованный на электронной площадке до 1 января 2019 года, так и участник, прошедший регистрацию в ЕИС после 1 января 2019 года.

С 1 января до 31 декабря 2019 года включительно участники закупок, аккредитованные ранее на электронных площадках, обязаны пройти регистрацию в ЕИС.

В каком банке можно открыть специальный счет?

В любом из банков, который включен в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р.

Как открыть специальный счет?

Специальный счет открывается так же как обычный расчетный счет в банке. Необходимо обратиться в банк и представить установленный банком комплект документов.

Можно ли в качестве специального счета использовать имеющийся банковский счет?

Да, можно. Для этого необходимо обратиться в банк для заключения соответствующего дополнительного соглашения к договору банковского счета.

Можно ли открыть несколько специальных счетов?

Да, можно открыть несколько специальных счетов как в одном банке, так и в нескольких банках. Можно наоборот использовать один специальный счет для всех электронных площадок.

Взимается ли плата (комиссия) за открытие и ведение специального счета?

Банки имеют право устанавливать плату за открытие и ведение специального счета.
В частности, банк может взимать комиссию за операции по специальному счету (например, за блокирование средств).

При зачислении средств на счет рекомендуем внимательно ознакомиться с тарифами Вашего банка, чтобы средств было достаточно для обеспечения заявки и оплаты банковской комиссии.

Начисляются ли проценты за период нахождения денежных средств на специальном счете?

Обязательным условием договора между участником закупки и банком являются положения об уплате процентов за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования, и об определении размера таких процентов.

Могут ли денежные средства на специальном счете использоваться для целей обеспечения заявки третьего лица?

Как сообщить электронной площадке реквизиты моего специального счета?

Сообщать реквизиты электронной площадке не требуется. После открытия специального счета банк автоматически направит его реквизиты на все электронные площадки, включенные в перечень.

В какие сроки нужно зачислять на специальный счет денежные средства для участия в закупке?

Нужно обеспечить наличие средств на счете до момента окончания срока подачи заявок. Денежные средства блокируются не в момент подачи заявки на участие в закупке, а в момент окончания срока подачи заявок.

При зачислении средств рекомендуем учитывать сроки проведения банковских операций, зачислять средства заблаговременно, в противном случае заявка будет отклонена.

Также рекомендуем внимательно ознакомиться с тарифами Вашего банка, чтобы средств было достаточно для обеспечения заявки и оплаты банковских комиссий (если они установлены тарифами банка).

Если у меня несколько специальных счетов, на каком из них будут блокироваться средства?

При подаче заявки на участие в закупке на Национальной электронной площадке предоставляется возможность выбрать один из специальных счетов, открытых участником закупки.

Какие операции будут выполняться банком на специальном счете?

  • блокирование средств;
  • прекращение блокирования средств;
  • перечисление средств заказчику и в бюджет;
  • перечисление средств оператору электронной площадки в качестве платы, взимаемой с лица, с которым заключается контракт.

Основания и сроки проведения операций установлены Федеральным законом № 44-ФЗ.

В период подачи заявок участнику закупки необходимо заблаговременно зачислить средства на специальный счет. К моменту окончания срока подачи заявок на специальном счете должны находиться незаблокированные средства в размере обеспечения заявки. Блокирование средств производится в момент окончания срока подачи заявок.

Будут ли списываться средства со специального счета?

Со специального счета победителя закупки будет удерживаться плата в пользу оператора электронной площадки. Плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры. Порядок взимания и предельные размеры такой платы установлены Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 № 564.

Оператором Национальной электронной площадки утверждены тарифы для секции 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Также в случаях, предусмотренных законом (уклонение участника от заключения контракта, «тройное несоответствие» заявок), со специального счета могут быть удержаны средства в размере обеспечения заявки в пользу заказчика или в бюджет.

Кроме того, банк может списывать комиссию за открытие и ведение счета, за проведение операций по счету в соответствии с тарифами банка.

Взимается ли плата в пользу оператора электронной площадки с лица, уклонившегося от заключения контракта?

Взимается ли плата в пользу оператора электронной площадки с лица, занявшего второе и последующие места (в случае заключения с ним контракта)?

Нет, не взимается.

Взимается ли плата в пользу оператора электронной площадки, если в извещении о закупке не было установлено обеспечение заявки?

Да, взимается. В случае, если обеспечение заявки не установлено, участник закупки при подаче заявки на Национальной электронной площадке вправе выразить согласие на списание средств в качестве платы со специального счета такого участника. Средства будут списаны с указанного участником специального счета.

Оператор Национальной электронной площадки направляет требование об уплате денежных средств и счет на оплату напрямую участнику в следующих случаях:

  • если у участника нет специального счета;
  • если обеспечение заявки не установлено, и участник не выразил согласие на списание средств в качестве платы со специального счета;
  • если на специальном счете недостаточно свободных средств для взимания платы.

В какой момент оператором электронной площадки взимается плата с победителя?

Плата взимается после подписания заказчиком контракта с победителем или после публикации заказчиком протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта.

Присоединяйтесь к нам! VK FB

Ошибки при осуществлении денежных переводов физических лиц и возможные пути их устранения

О.А. Глазкова
Издательская группа «БДЦ-пресс»

Перевод денежных средств — услуга, оказываемая многими российскими банками. Объем таких операций постоянно увеличивается, однако количество ошибок, возникающих при осуществлении операций перевода, не снижается. Но избежать ошибок — значит снизить затратность процесса. В статье предпринята попытка проанализировать наиболее часто встречающиеся ошибки, возникающие при переводе денежных средств физическими лицами. Автор говорит и о том, на что важно обращать внимание, чтобы их избежать.

Сбои в компьютерной системе

Операционные ошибки

Ошибки перевододателя

При осуществлении операций по переводу денежных средств по поручению физических лиц наиболее часто встречаются ошибки в заполнении следующих полей:

  • наименование получателя;
  • номер счета получателя;
  • идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛУЧАТЕЛЯДанная проблема актуальна для переводов, поступающих от нерезидентов и приходящих в их пользу, и заключается в корректном написании данных на русском языке. Несвоевременное извещение об изменении наименования получателя (например, изменении фамилии, имени, отчества) служит причиной для уточнения реквизитов перевода. В такой ситуации клиенту необходимо предоставить в банк документ, подтверждающий данные изменения (например, свидетельство о браке). Сотрудник банка вносит информацию о смене фамилии в досье клиента и готовит новую карточку с образцами подписей. НОМЕР СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯОшибка в указании номера счета получателя является одной из самых распространенных. Несоответствие номера счета получателя его наименованию является причиной для уточнения реквизитов перевода. Следует обратить внимание на то, что все уточнения реквизитов получателя осуществляются банком за комиссионное вознаграждение согласно утвержденным тарифам. Срок для уточнения реквизитов получателя устанавливается банком самостоятельно, но не должен нарушать требования Банка России. В соответствии с Положением Банка России от 03.10.2002 № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» на уточнение реквизитов получателя банку предоставляется срок 5 рабочих дней. Если по истечении указанного срока проблема не урегулирована, то сумма возвращается плательщику платежным поручением, составленным в соответствии с требованиями Банка России. Невыясненные суммы зачисляются на специальный банковский счет. После уточнения реквизитов перевода происходит перевод суммы со счета «невыясненных сумм» на счет получателя средств. При осуществлении переводов денежных средств важно обращать внимание на то, кем будет оплачиваться комиссия за осуществление платежа. Возможны следующие варианты:

  • комиссия с плательщика;
  • комиссия с получателя.
Читайте также:  Заказчик установил требование к размеру уставного капитала участника

Комиссия с получателя характерна для валютных переводов. При переводе денежных средств в рублях комиссия взимается с плательщика. Задача сотрудника банка — разъяснить клиенту различия в тарификации, чтобы избежать недоразумений в дальнейшем. Кроме этого, при осуществлении денежных переводов физическими лицами следует обращать внимание на цели перевода. До недавнего времени такие переводы носили большей частью некоммерческий характер. Однако развитие цивилизованных рыночных отношений начинает сказываться и на характере денежных переводов. Увеличивается объем коммерческих платежей. Все больший объем составляют платежи от физических лиц в оплату различных услуг. При этом следует не только помнить о том, что необходимо избегать ошибок, характерных для подобных переводов, но и обращать внимание на корректное заполнение поля «Назначение платежа» (в платежном поручении обязательно правильно указывать номера контрактов и счетов-фактур). В случае если счет получателя средств находится в другом банке, то увеличивается время на осуществление такого платежа. При этом учитывается время приема платежного поручения банком. Такой перевод также зависит от времени отправки «рейса». Данные платежи с точки зрения возможности совершения ошибок являются более проблематичными. Это может быть связано, например, со сменой фамилии получателя, ошибкой в реквизитах банка и т.д. ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ НОМЕР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (ИНН)Неправильно указанный идентификационный номер налогоплательщика-получателя также является одной из часто встречающихся ошибок. Однако при корректном соблюдении остальных реквизитов перевода это не является причиной для приостановки зачисления средств. При осуществлении денежных переводов встречаются и другие ошибки. Не всегда отклонения в заполнении формы платежного поручения требуют уточнения реквизитов перевода. Например, ошибка в указании банковского идентификационного кода (БИК) банка-получателя контролируется самим банком и не является причиной уточнения реквизитов. В данном случае будет стоять вопрос о времени обработки такого поручения. Переводы внутри одного банка, как правило, менее трудоемки, осуществляются практически в реальном времени, и риск возникновения ошибок здесь практически минимален.

В заключение отметим, что все больше банков заявляют о внедрении зон круглосуточного обслуживания на базе своих отделений. Открываются офисы самообслуживания, расширяется спектр интернет-услуг. Однако для многих клиентов по-прежнему очень важными являются возможность непосредственного общения с сотрудниками банка и готовность последних оказать помощь в решении возникающих у них вопросов.

Отказ оператора 48 1xbet. Что делать?

Содержание

Что делать, если при выводе честно выигранной суммы появляется окно « Отказ оператора 48 1xbet »? Кричать: «Помогите!», «Спасите!», «Дурят!», «Мошенники!». А может просто разобраться, в чем причина – спокойно и без паники? Скорее всего, участник что-то не заметил, не выполнил, где-то ошибся. Такие случаи в любой букмекерской конторе , в том числе и в 1xbet, встречаются очень часто. Рассмотрим ситуации, при которых система выдает ошибку.

Почему 1xbet не выводит деньги и как с этим бороться

При выводе средств с основного счета БК выдает « Отказ оператора 1xbet »? Возможно, у участника один из нижеперечисленных случаев.

Рассмотрим правомерные действия букмекерской конторы, когда участник где-то допустил ошибку.

  • Вывод суммы меньше дозволенной. Посмотрите, какой минимальный лимит на вывод средств: 100, 200, 250 рублей. Поэтому 48 рублей, 189 или 227 рублей вывести нельзя. Поставьте корректную сумму.
  • Вывод суммы больше дозволенной. Проверьте, совпадает ли количество ноликов с основным счетом и той цифрой, которую вводите в поле. Может, вы хотите снять 100 000 рублей, а на счету в 10 раз меньше? Проверьте и подайте заново заявку.
  • Превышение лимита. Карта пользователя предусматривает определенную ежедневную сумму. Ее превышение на 1 и более рублей приведет к тому, что операционист банка откажет в операции. На экране можно увидеть «Аккаунт не обнаружен», «Ошибка 663 Invalid Card Limit» или «Отказ оператора. Лимит превышен». Измените сумму вывода.
  • К профилю не привязан номер сотового телефона. Соответственно, вы не получили SMS с кодовым шифром и не смогли подтвердить транзакцию. Зарегистрируйте и авторизируйте свой мобильный телефон.
  • Верификация не пройдена. Даже если малая часть информации в личном кабинете отсутствует, система не даст вывести деньги любым предпочтительным для участника способом. Зайдите в личный кабинет и заполните все пустующие поля: ФИО, город, данные паспорта, телефон, дату рождения и пр.

  • Нестыковка способов пополнения депозита и вывода. Если вы вводите средства с банковской карты, а вывести пытаетесь на электронный кошелек, возможен конфликт из-за разных платежных систем. Если же источников пополнения несколько, чередуйте пути вывода и пропорционально депозитам. Например, наибольшие суммы заходят с электронного кошелька. Следовательно, на электронный кошелек вы можете перегнать крупные выигрыши. Но не больше суммы пополнения.

  • Неверный номер карты, электронного кошелька, данных. Перепроверьте еще раз. Если такая фатальная ошибка 1xbet повторяется многократно, участник может быть временно заблокирован.

  • Данные перевода не совпадают с данными участника. Вывести деньги со своего счета можно только на себя. Система проверяет, вам ли принадлежит банковская карта, электронный кошелек, ваша ли фамилия указана в графе Получатель и т.д. Если что-то не совпадает, вывод блокируется.
  • Попытка вывести бонусные средства. Получая бонус, участник обязуется выполнить условия. Например, отыграть трехкратный, пятикратный или тридцатикратный размер бонуса. Можно и не отыгрывать, конечно, но тогда игрок и не может претендовать на денежный подарок от БК 1xbet.

Для участников БК 1xbet фатальная ошибка при выводе средств выводится и в тех случаях, когда игрока заподозрили в мошенничестве в беттинге. Поэтому прибыль аннулируется, остается лишь сумма депозита за минусом комиссий.

Также причиной блокировки счета и аккаунта являются:

  • отмывание денег;
  • финансирование международного терроризма;
  • другие финансовые действия, запрещенные законодательством.

Что касается неправомерных действий. Во-первых, в правилах указан приоритет БК на применение любых мер по отношению к участникам, даже не прописанных в правилах. Если вы считаете, что ваш случай не попадает ни под один перечисленных выше, связывайтесь с администрацией БК и приводите свои доводы.

Надеемся, что спорных ситуаций будет как можно меньше.

Обеспечение заявки по 44-ФЗ. Ох вы, деньги, деньги, рублики…

В какие моменты прохождения процедуры госзакупки в ней возникают денежные вопросы? Кто, кому и сколько должен? На эти и другие вопросы про деньги в рамках электронного аукциона отвечает Юрий Майский

Выбирая аукцион, участник должен знать ответ на три денежных вопроса:

  1. Где взять деньги для обеспечения исполнения контракта?
  2. Где взять деньги непосредственно на выполнение работ по контракту?
  3. Где взять деньги на обеспечение заявки?

Если ответы вам известны — это ваш аукцион, подавайте заявку!

Онлайн-курс «Электронный аукцион по 44-ФЗ»: подготовьтесь к заключению государственного контракта в электронной форме

Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ и процесс обеспечения

Чтобы подать заявку на аукцион, участнику необходимо иметь на своем лицевом счете на ЭТП сумму, достаточную для обеспечения заявки. Это своего рода подтверждение серьезности намерений участника принять участие в аукционе.

Как определяется размер обеспечения заявки на участие? Сумма рассчитывается как процент от НМЦ, и по закону должна составлять от 0,5 до 5%. Заказчик сам решает, какое обеспечение потребовать, и в извещении указывает точную сумму.

Если у участника нет достаточной суммы, электронная площадка просто не примет заявку.

В момент подачи заявки деньги блокируются на л/счете участника на все время проведения аукциона. Они будут разблокированы, если ваше участие в процедуре аукциона прекращается: аукцион отменили, вы отозвали заявку, вашу заявку отклонили и т п. А у участника, который будет признан победителем, обеспечение заявки может быть разблокировано только после подписания контракта.

После того как площадка снимает блокировку с денежных средств, деньги не возвращаются на банковский счет участника. Они остаются на площадке. Участник может либо вывести их с площадки, подав соответствующий запрос, либо использовать для участия в другом аукционе.

Обеспечение заключения контракта

Еще один момент, когда участнику очень нужны деньги — это собственно заключение контракта. Для того чтобы направить заказчику подписанный проект контракта, участник-победитель должен прикрепить к нему документ об обеспечении исполнения контракта. Это финансовая страховка заказчика от недобросовестности поставщика.

Читайте также:  Заявка отклонена в связи с несоответствием требованию документации о закупке, признанному неточным

Закон ограничивает выбор финансового инструмента: безотзывная банковская гарантия либо депозит. И здесь уже совсем другие суммы, и другая ответственность. Ненадлежащее обеспечение исполнения — это уклонение от заключения контракта и попадание в РНП, а также финансовые потери: сумма обеспечения заявки уходит к заказчику…

Когда мы говорим про обеспечение исполнения контракта в форме депозита, ответить на вопрос «Когда вернутся деньги?» не так просто. В любом случае — не раньше, чем будут исполнены все обязательства по договору. Этот вопрос должен быть обязательно прописан в контракте.

Поэтому самый верный совет — внимательно читать проект контракта еще до подачи заявки.

Ответы на вопросы про обеспечение заявки по 44-ФЗ

На обеспечение самой заявки заказчик может гарантию попросить и заморозить ее до отгрузки?

– Обеспечение заявки – это «живые» деньги, которые участник должен перечислить на р/счет электронной торговой площадки до подачи заявки на аукцион. Без обеспечения ЭТП не примет заявку. Банковская гарантия здесь не допускается. Заказчик этими деньгами распоряжаться не может. Всю сумму вам вернет площадка, причем самое позднее – при заключении контракта.

Снимают ли какую-либо сумму, если мы победили?

– Раньше 2000 рублей удерживали из обеспечения заявки, если вы победили и подписали контракт по результатам проведения торгов. Теперь никаких денег с победителя не берут. Обеспечение заявки к вам вернется полностью после заключения контракта.

В какой срок обратно возвращаются деньги в задатке?

– Если речь идет о сумме обеспечения заявки, то оператор ЭТП в течение одного рабочего дня должен прекратить блокирование суммы обеспечения заявки в случаях:

  1. отмена аукциона;
  2. отзыв заявки участником;
  3. отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки;
  4. отсутствие ценовых предложений в ходе торгов;
  5. отклонение участника заказчиком по результатам рассмотрения второй части заявки (кроме третьего отклонения в течение квартала на той же ЭТП);
  6. заключение контракта победителем.

После этого вы можете распоряжаться деньгами: использовать их в качестве обеспечения в другом аукционе или вывести с площадки.

В каком случае можно потерять обеспечение заявки?

Обеспечение заявки можно потерять только в двух случаях:

  1. Уклонение участника от заключения контракта.
  2. Третье в течение квартала отклонение участника по результатам рассмотрения второй части заявки на одной площадке.

В этих случаях деньги в сумме обеспечения заявки будут перечислены заказчику.

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «Контрактная система. Участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ» . Вы разберетесь в контрактной системе, научитесь готовить заявки для участия в государственных и муниципальных закупках и заключать контракты.

Ошибка операциониста. Кто отвечает и как вернуть деньги

Вы принесли реквизиты в банк, операционист ввел по ним платежку и деньги ушли. Но оказалось, что при вводе допущена ошибка и они ушли не туда. Руководство банка не признает своей вины, деньги не возвращают. Довольно распространенная ситуация. Кто прав и виноват в случае ошибок операциониста и как вернуть деньги — в этой статье.

Почему банки часто не признают ошибок операциониста

Хотя это исключительное происшествие и, как правило, банки идут навстречу клиенту, пытаясь решить его проблемы, все таки часто они пытаются «свалить» все проблемы на его голову. И причин этому может быть несколько:

  • Работа операциониста — всего лишь техническая. Он не в праве принимать решение об отправке документа и в его задачу входит всего лишь его подготовка и ввод в электронный вид для того, чтобы его можно было в дальнейшем отправить.
  • Любой операционист допускает определенный процент ошибок. Они просто неизбежны. Задача автоматизированной системы выявить те из них, что поддаются выявлению (ошибки в номерах расчетных счетов, количество цифр в полях ИНН, КБК и т.п.). Остальные ошибки должен выявлять сам клиент, сверяя распечатку электронного документа со своими реквизитами. Говоря проще — ответственность за правильность введенных данных лежит на самом клиенте.
  • Попросту говоря, с операциониста нечего взять. Через их руки часто проходят значительные суммы и максимум, что можно с ним сделать — выгнать с работы. О перспективах взыскания ущерба через суд можно говорить в рамках другой статьи, здесь же уместно сообщить, что это мероприятие имеет малые перспективы.

Таким образом, формально обвинить операциониста и, что еще более важно для его начальника, самого руководителя вряд ли возможно. На практике даже при проведении внутреннего расследования шансов у начальства каким-либо образом их наказать очень немного. Разве что «пострадавшие» сами признают свою вину и возьмут ее на себя. Опытные банкиры всегда сошлются на регламенты работы, на несовершенство системы контроля, на то, что «программа не выловила ошибок, а сами они не роботы и могут ошибаться». На самого клиента, который не проверил документ, в конце концов.

Как вернуть неправильный платеж

Поиск виновных, конечно, занятие увлекательное, но давайте обсудим как вернуть деньги. И здесь у клиента все очень плохо. Дело в том, что если деньги списались, значит формально документ прошел все проверки и считается правильным. То есть у него корректно заполнен номер расчетного счета, причем он коррелирует с БИК банка (контрольный ключ номера расчетного счета вычисляется принимая во внимание БИК). Если платеж налоговый, пошлина или комиссия, то в этом случае правильно заполнены дополнительные поля. То есть цифры могут быть любые, но их количество удовлетворяет программу.

Может ли банк послать письмо получателю с целью определить судьбу платежа

Может. Но на практике это почти бесполезно. Существующие электронные банковские форматы обмена информацией не предусматривают отправки сообщения с коррекцией «в догонку». То есть отправлять нечего и нет способа это сделать. Операционист может отправить письмо в простой свободной форме, но оно вряд ли будет учтено принимающей стороной. Просто потому, что в регламенте обмена электронными платежными документами такой способ общения не предусмотрен. Другое дело, если принимающий банк сам столкнулся с трудностями. Например, не все реквизиты с его точки зрения заполнены корректно. И, например, получатель имеет другой ИНН чем тот, что указан в платежке. Тогда он сам должен отправить запрос и в его ответе можно отправить правильные реквизиты.

Как быть, если указаны неправильные налоговые и бюджетные данные — КБК, ОКТМО и т.д.

В этом случае деньги поступают на счета Федерального Казначейства. Обратно они сами по себе отправлены не будут, никаких запросов в связи с ними тоже не поступит. Единственный правильный ход дела — от имени плательщика написать официальное письмо в Казначейство, с просьбой считать платеж с одними реквизитами платежом с другими реквизитами. В этом случае работники Казначейства переведут его со счета невыясненных платежей, где он может находиться теоретически бесконечно долго, на счет с правильными реквизитами. Можно попытаться и вернуть деньги. Но зная перспективы этого процесса и довольно длительные обстоятельства, им сопутствующие, операционист и работники банка будут пытаться полностью возложить всю ответственность за него на клиента. Тем более, что по их убеждению он и так ответственный.

Как вернуть деньги, если указан неправильный получатель (реквизиты получателя неправильные)

Одновременно самый простой и самый сложный путь.

Самый простой: если реквизиты получателя указаны неправильно (наименование, ИНН, КПП и т.д.), то банк получателя обязан выставить уточняющий запрос отправителю. Попутно поставить платеж на «не выясненные». Если пояснений не поступит — в течение 5 дней отправить его обратно. В этом случае клиент получит свои деньги.

Самый сложный: получатель указан правильно, вместе со всеми реквизитами. Но не тот, что нужно. Например, неверно выбран из базы данных. В этом случае деньги прямиком попадут на расчетный счет этого клиента. И уже ни банк отправителя, ни кредитная организация получателя не в праве будут их изъять. В этом случае необходимо плательщику уже обращаться с письмом к получателю. То есть к той организации или частному лицу, на счет которых зачислились деньги. И уже они будут рассматривать это письмо, определяя, стоит ли отправить деньги обратно. Зачисленные неверно из-за ошибки операциониста в банке.

Ссылка на основную публикацию