Приказ об изменении извещения о проведении запроса котировок

Все о запросах котировок

Мы как-то писали про аукцион и тонкости участия в нем. Продолжая тему закупочных процедур, остановимся подробнее на запросе котировок: как подготовить свое предложение и что делать, если заказчик отклонил заявку, процедура не состоялась или отменена.

Запрос котировок — одна из самых простых и популярных у заказчиков процедур. Верхний порог такой закупки — 500 000 рублей, ее можно провести быстро. Единственный критерий для определения победителя — цена. Для поставщиков тоже есть преимущества: заявку легко подготовить, заказчик не обязан требовать финансовое обеспечение заявки и исполнения контракта.

Подача заявок

1. Сроки подготовки заявки

Заказчик размещает закупку и проект контракта не меньше чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок. Этот срок можно сократить до 4 дней, если:

  • Сумма закупки не превышает 250 000 рублей;
  • Закупаются продукты питания, ГСМ, жизненно необходимые лекарства.

Срок подачи заявок в электронном запросе котировок составляет 5 рабочих дней независимо от НМЦ.

Заказчик может изменить извещение, но максимум за два дня до завершения приема заявок.

Заказчик? Составьте план из этапов и сроков проведения закупок автоматически с помощью Контур.Снаба.

2. Состав заявки

44-ФЗ не регламентирует образец заявки, но заказчик должен приложить форму, по которой поставщик готовит свое предложение. В документе нужно указать:

  • Сведения об участнике: для юридического лица — название компании, ее местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица; для физического лица — ФИО, место жительства, банковские реквизиты;
  • ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок;
  • Декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, если предусмотрено такое требование;
  • Информацию о согласии участника исполнить условия контракта, название и характеристики товара, если осуществляется его поставка;
  • Если в закупке прописаны определенные условия, запреты или ограничения, то нужно предоставить оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие;
  • Предлагаемую цену контракта. Это самое важное.

Требовать другие документы заказчик не имеет права (ст. 73).

Заявка в электронной форме должна содержать те же документы и информацию, что и бумажная заявка. Исключение в том, что декларации участника предоставляются средствами ЭТП:

  • о принадлежности к СМП и СОНКО,
  • о получении преимуществ как УФСИН и организации инвалидов,
  • о соответствии единым требованиям.

3. Способ отправки

С 1 октября 2018 провести запрос котировок можно и в бумажном, и электронном виде:

  • На бумаге в запечатанном конверте,«не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта».
  • В электронном виде на ЭТП, подписав заявку квалифицированной электронной подписью.

В случае с бумажной котировкой есть риск не успеть подать заявку вовремя, из-за того что сроки ограничены. Поэтому держите наготове шаблон заявки, которую заказчики уже принимали. Анализируйте цены, с которыми побеждают ваши конкуренты, чтобы понимать, с каким предложением больше шансов победить.

Если заказчик находится в вашем городе, лучше привезти заявку лично. Передать ее комиссии можно прямо на процедуре вскрытия конвертов. Если такой возможности нет, отправляйте заказным письмом или надежной курьерской службой.

В электронной котировке все проще: нужно просто вовремя подать заявку на ЭТП.

Что делать, если заявку отклонили

Котировочная комиссия заказчика может отклонить только те заявки, которые не подходят под условия закупки:

  • Заявка пришла не вовремя,
  • Нет обязательной информации,
  • Поставщик предложил цену, которая превышает НМЦ,
  • Поставщик не относится к СМП, а закупка проводится только среди этой категории предпринимателей,
  • Поставщик отправил две или больше заявки на участие, не отозвав старые заявки.

Заказчик должен проинформировать поставщика о том, что его заявку отклонили. В извещении он указывает конкретную причину и ссылку на статью закона, по которой заявка не соответствует требованиям.

Нельзя отклонить заявку, если в ней нет документов, не предусмотренных ст.73 44-ФЗ. Например, заказчик не имеет права требовать от поставщика:

  • Прописать в спецификации цену за единицу товара,
  • Предоставить в заявке декларацию соответствия (ст. 31 44-ФЗ) и выписку из ЕГРЮЛ (в бумажной котировке ее предоставляет только победитель, а в электронной этот документ предоставляет заказчику торговая площадка),
  • Указать на конверте сведения о лице, подающем заявку,
  • Подать заявку по определенному шаблону (можно использовать любую форму).

Если заказчик не прав, подавайте жалобу в ФАС. Если претензии заказчика обоснованы, подать новую заявку вы уже не сможете. По мнению ФАС и Минэк, отклоненные участники не могут подать новую заявку, если запрос котировок не состоялся из-за того, что все заявки отклонили, а процедуру продлили. Учтите ошибки и готовьтесь к следующим закупкам.

Определение победителя

Поставщик предлагает цену контракта в своей заявке. В отличие от электронного аукциона, уходить в минус и доплачивать заказчику за получение контракта нельзя. Про «переход через ноль» мы писали в этой статье.

В запросе котировок есть смысл участвовать, если доходы от заключения контракта превышают расходы, связанные с его заключением. Если вы установите слишком низкую цену на свои услуги и победите, придется исполнять контракт по этой цене, иначе попадете в РНП. Отозвать и скорректировать свою заявку можно, только если заказчик что-то поменял в извещении.

Если несколько участников предложили одну и ту же самую низкую цену, победителем признается тот, чья котировочная заявка поступила раньше. Это правило рождает дилемму в случае подачи бумажной заявки:

  • С одной стороны, лучше подать свое ценовое предложение как можно раньше,
  • С другой, если заказчик внесет изменения в документацию, придется подавать заявку заново, отозвав старую. Если заказчик находится в другой области, вы теряете деньги, которые потратили на отправку заявки почтой, а новую скорей всего уже не успеете подать.

В объявленный день заказчик вскрывает все конверты одновременно. Все участники запроса котировок вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками (ч. 2 ст. 78 44-ФЗ), делать аудио- и видеозапись.

Доступ к электронным заявкам ЭТП открывает одновременно в указанный в извещении срок. Электронные заявки рассматриваются на следующий рабочий день после окончания срока подачи заявок.

Объявление результатов и заключение контракта

Заказчик размещает в ЕИС протокол об итогах котировки, в котором прописывает информацию обо всех поданных заявках, включая отклоненные, с обоснованием отказа в участии. Отдельно экземпляр протокола высылается победителю.

Исполнитель, выбранный по итогам котировки, предоставляет выписку из ЕГРЮЛ и подписывает контракт. Законом этот срок ограничен: не раньше чем через 7 дней и не позже 20 дней с момента размещения протокола рассмотрения и оценки заявок. В этот же срок нужно предоставить обеспечение контракта, если заказчик выставил такое требование.

Если контракт не подписан в срок, исполнитель признается уклонившимся, а заказчик получает право подать иск для возмещения издержек с победителя. Обязанность заключить контракт в этом случае переходит на участника, занявшего второе место.

Любой участник запроса котировок может обжаловать ее результаты в течение 10 дней после публикации протокола (ч. 3 ст. 105 44-ФЗ). По решению ФАС подписание контракта могут отложить или отменить. Поэтому лучше подписывать контракт по истечении 10 дней.

Если запрос котировок по 44-ФЗ не состоялся

Если подана только одна заявка или среди всех только одна соответствует требованиям, закупку признают несостоявшейся и контракт подписывают с единственным претендентом. Если котировочная комиссия отклоняет все заявки, то срок приема продлевают еще на 4 рабочих дня. Об этом заказчик должен сообщить в ЕИС в течение 1 рабочего дня. Если даже после продления приема заявок нет, заказчик меняет свой план-график и вновь проводит закупку: этим или другим способом.

Определение поставщика может быть отменено, но не позже, чем за два дня до истечения срока подачи заявок. Если закупка отменяется, заказчик в течение суток вносит изменения в план-график: переносит закупку или исключает ее.

Информация, что запрос котировок не состоится, немедленно публикуется в ЕИС и отправляется каждому, кто подал заявку. С этого момента закупка считается отмененной.

Более подробно о правилах проведения запроса котировок можно прочитать в 11-й части цикла «44-ФЗ простым языком».

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят в специальной рубрике.

Новые сроки на Госзаказе. ФЗ-44. Контрактная система

Новые сроки процедур на Госзаказе по новому закону ФЗ-44. Сроки размещения, сроки подачи заявок, полезные советы и рекомендации по соблюдению сроков участия в процедурах на Госзаказе.

Электронные аукционы.

Стадия размещения заказа

Размещение извещения о проведении аукциона.

Указанные сроки минимальные, то есть уменьшать их нельзя, но увеличение сроков размещения заказа допускается.

Подача заявок на участие в аукционе.

Дата начала подачи заявок.

В день размещения извещения и аукционной документации.

Дата окончания срока подачи заявок указана в аукционной документации. Указанные сроки – минимальные, зависят от сроков, установленных аукционной документацией.

Дата окончания срока подачи заявок.

7 дней с момента размещения извещения.

15 дней с момента размещения извещения.

Дата начала сроков подачи запросов.

С момента размещения извещения и документации.

Дата окончания срока подачи запросов указана в аукционной документации.

Один УРЗ может подать не более 3 запросов для 1 аукциона.

Дата окончания срока подачи запросов.

Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок.

Время реагирования заказчика на запрос (сроки размещения разъяснения).

2 дня с момента получения запроса.

Внесение изменений в аукционную документацию

Дата окончания сроков внесения изменений в аукционную документацию.

Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи заявок.

Сейчас при установлении сроков, связанных с внесением изменений в документацию, нет градации аукционов на “длинные” или “короткие”

Читайте также:  Заявка отклонена из-за несоответствия условиям закупки ограничения стоимости в свидетельстве СРО

Сроки продления размещения заказа после внесенных изменений.

Минимум – на 7 дней.

Рассмотрение 1-х частей заявок

Сроки рассмотрения 1-х частей заявок.

Не более 7 дней с даты окончания срока подачи заявок

Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке.

Размещение протокола рассмотрения 1-х частей заявок.

Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 1-х частей заявок.

Дата (день) проведения аукциона.

День, следующий после истечения 2-х дней с даты окончания срока рассмотрения 1-х частей заявок.

Обязательно учитывается часовой пояс, в котором находится Заказчик.

Время проведения аукциона.

Устанавливается оператором ЭТП.

Сроки размещения протокола с итогами аукциона.

Размещается через 30 минут после завершения электронного аукциона.

Размещается оператором ЭТП.

Рассмотрение 2-х частей заявок

Сроки рассмотрения 2-х частей заявок.

Не более 3 рабочих дней с даты проведения аукциона.

Участнику, подавшему заявку отправляется протокол (или выдержка из протокола) относительно решения по его заявке.

Размещение протокола рассмотрения 2-х частей заявок.

Не позднее даты истечения сроков рассмотрения 2-х частей заявок.

Дата размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта.

В течение 5 дней с даты размещения протокола рассмотрения 2-х частей заявок.

Заказчик пока что не подписывает контракт своей ЭЦП.

Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта либо протокола разногласий.

В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС.

Сроки реагирования победителя аукциона.

Сроки подписания Заказчиком контракта (если не было протокола разногласий).

В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС.

Сроки реагирования Заказчика: если Заказчику отправлен контракт, сроки подписания Заказчиком контракта.

Сроки корректировки Заказчиком контракта и повторного его размещения в ЕИС, если Заказчику отправлен протокол разногласий.

В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона протокола разногласий.

Сроки реагирования Заказчика: если Заказчику отправлен протокол разногласий.

Заказчик должен или внести изменения в контракт или обосновать свой отказ от внесения изменений.

Обоснование: отдельный документ, размещаемый в ЕИС, вмести с проектом контракта.

Размещение победителем аукциона в ЕИС подписанного им контракта.

В течение 5 дней с даты размещения Заказчиком проекта контракта в ЕИС ( с учетом протокола разногласий).

Сроки подписания Заказчиком контракта (если протокол разногласий был размещен победителем аукциона).

В течение 3 дней с даты размещения победителем аукциона подписанного им контракта в ЕИС.

Формирование сведений о контракте

В системе формируются сведения о подписанном контракте.

Сразу же после подписания контракта Заказчиком (размещения Заказчиком в ЕИС подписанного им контракта)

Контракт заключается не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения 2-х частей заявок.

Практически все значимые сроки указаны в аукционной документации, однако не лишним будет знать граничные сроки, установленные законодательством.

Запросы котировок.

«Длинные» котировки – запросы котировок, где максимальная цена контракта свыше 250 тыс. рублей.

Стадия размещения заказа

Размещение извещения о запросе котировок.

Указанные сроки: минимальные, уменьшать их нельзя, но увеличение сроков размещения заказа допустимо.

Подача котировочных заявок

Дата начала подачи котировочных заявок.

Вдень размещения извещения о проведении запроса котировок

Дата окончания срока подачи котировочных заявок указана в запросе котировок. Указанные сроки – минимальные, Заказчики могут установить и более длительные сроки.

Дата окончания подачи котировочных заявок.

4 дня с момента размещения извещения

7 дней с момента размещения извещения

Внесение изменений в запрос котировок

Дата окончания сроков внесения изменений.

Не позднее, чем за 2 дня до окончания срока подачи котировочных заявок.

Заказчик не может менять объект закупки (запроса котировок).

Сроки продления размещения заказа после изменений.

Минимум – на 4 дня.

Минимум – на 7 дней.

Рассмотрение и оценка котировочных заявок

Сроки рассмотрения котировочных заявок.

В течении 1 дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок.

Участники запроса котировок могут подать запрос на разъяснение результатов запроса котировок: Заказчик в течении 2 дней должен предоставить им это разъяснение.

Составление протокола рассмотрения котировочных заявок.

В день рассмотрения котировочных заявок.

Передача победителю запроса котировок контракта.

В течении 2 дней с даты рассмотрения котировочных заявок.

Победитель должен подписать контракт.

Подписание победителем контракта.

Срок подписания указан в извещении о запросе котировок.

Контракт должен быть подписан не ранее 7 дней и не позднее 20 с момента рассмотрения котировочных заявок.

Специальное предложение. Вступление в СРО, для участия в тендерах. При этом отрабатываются как СРО в Перми, так и есть возможность получить Допуск СРО для работы в других регионах. Актуально вступление в СРО Строителей, Проектировщиков и Изыскателей. Наши услуги грамотны и своевременны, работать с нами удобно и выгодно.

Этим предложением
уже воспользовались
более ста наших
клиентов, положительно
его оценив

ПОЛУЧЕНИЕ новых ЗАКАЗОВ и КОНТРАКТОВРаботаем со всеми
регионами
ПРОСТОТА РЕАЛИЗАЦИИ

Все делается просто, быстро
и без дополнительной подготовки

РОСТ ДОХОДОВОПТИМИЗАЦИЯ РАБОТЫ
Больше тендеров

Больше контрактов

Работа на субподряде

Оплата допработ

Уменьшение пеней

О проведении запроса котировок по 44 ФЗ через извещение: образец составления и нюансы внесения изменений

При проведении тендера методом запроса котировок необходимо составить меньшее количество документов в сравнении с другими видами закупок.

При этом одним из важнейших этапов будет составление извещения о проведении закупки.

Извещение – неотъемлемая часть закупочной документации, при составлении которой нужно учесть все требования 44-ФЗ. В данной статье мы разберемся что это за документ, как его правильно составить и отправить в нужное место.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Извещение о проведении запроса котировок – основной документ, в котором указаны все сведения о предстоящей процедуре закупки.

В нем обязательно указывается информация в соответствии с п. 1-6 и п.8 ст. 42 44-ФЗ.

Помимо извещения закупочная документация также должна содержать:

  • Подробное описание предмета закупки с указанием количества.
  • Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
  • Форма заявки на участие.
  • Проект контракта.

44-ФЗ не предусматривает единого образца заявки для участников процедуры. Однако в закупочной документации заказчик обязан указать, в какой форме участники должны подавать документы для участия.

Подробнее о том, что такое запрос котировок и как провести процедуру, читайте здесь.

Кто должен быть оповещен?

Извещение о проведении закупки должно находиться в свободном доступе без взимания платы за ознакомление. Если для участников закупки существуют ограничения или преимущества при участии, это обязательно отражается в документации.

Если закупка не подлежит публикации в соответствии с законом, заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок как минимум трем поставщикам, способным поставить предмет закупки.

Сроки публикации

При необходимости заказчик вправе откорректировать информацию о закупке в плане-графике, однако это должно быть сделано не позднее, чем за 10 календарных дней до публикации извещения.

Обо всех срока и периодах процедуры запроса котировок читайте здесь.

На каком официальном сайте размещается?

Информация обо всех закупках содержится в Единой информационной системе (ЕИС), представленной на сайте www.zakupki.gov.ru.

Извещение вместе с остальной закупочной документацией публикуется в ЕИС в открытом доступе. Исключением являются случаи, когда закупка не подлежит публикации в соответствии с законом.

Как составить?

Извещение о проведении тендера методом запроса котировок обязательно должно включать в себя следующую информацию:

  1. Контактные данные заказчика и лица, ответственного за проведение процедуры закупки.
  2. Тезисное описание условий контракта:
    • Данные о предмете закупки с указанием количества, в соответствии со ст. 33 ФЗ-44.
    • Место поставки товара или место оказания услуг, выполнения работ.
    • Сроки исполнения контракта.
    • Начальная (максимальная) цена контракта. Указывается и в цифровом, и в буквенном выражении
    • Обоснование цены.
    • Источник финансирования. Например: федеральный бюджет, областной бюджет, муниципальный бюджет и т.д.
  3. Идентификационный код закупки.
  4. Ограничительные условия об участии в процедуре закупки СМП или СОНО.
  5. Форма выбора поставщика – запрос котировок.
  6. Сроки, порядок и форма подачи заявок на участие. Место подачи заявок. Должна быть приложена форма заявки в электронном виде
  7. Требования об обеспечении контракта.
  8. Требования к участникам.
  9. Требования к подаваемым документам. Полный перечень пакета документов, который необходимо подать вместе с заявкой для участия в процедуре закупки.
  10. Дата, время и место открытия доступа к поданным заявкам.
  11. Контактные данные контрактной службы или лица, ответственного за заключение контракта с победителем.
  12. Сроки для подписания контракта.
  13. Условия признания участника уклонившимся от заключения контракта.
  14. Информация о возможности в одностороннем порядке отказаться исполнять соглашение в соответствии с ч. 8-26 ст. 95 ФЗ-44.
  • Скачать бланк извещения о проведении запроса котировок по 44-ФЗ
  • Скачать образец извещения о проведении запроса котировок по 44-ФЗ

Более детально о правилах составления и о важных пунктах документа вы узнаете в этой статье.

Способы отправки

Извещение о проведении закупки публикуется в ЕИС с помощью функционала сайта. Для этого необходимо наличие цифровой подписи.

Когда заказчик вправе принять решение о внесении изменений?

Согласно п. 6 ст. 74 44-ФЗ заказчик имеет право вносить изменения в извещение. Однако решение об этом должно быть принято не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания приема заявок. Извещение о внесении изменений размещается в ЕИС в день принятия такого решения.

Запрос котировок является довольно упрощенной формой определения поставщика. Для такого вида тендера не предусмотрена разработка обширной документации и извещение содержит минимальную информацию. Однако при подготовке такой закупки также существуют свои нюансы, которые необходимо учитывать.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Типовые формы документов

РАЗРАБОТКА ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 18.07.2011 Г. № 223-ФЗ «О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»

Все закупки в рамках 223-ФЗ сопровождаются определёнными формами закупочной документации. Сегодня существует множество способов закупок, но на практике наиболее часто используются следующие способы закупок: запрос котировок, запрос предложений, электронный аукцион, открытый конкурс.

Эксперты учебного центра с практическим опытом работы более 10 лет, помогут Вам сформировать комплект необходимых форм документов для организации закупочной деятельности в Вашей организации.

Использование типовых форм документов позволит:

  1. Унифицировать ведение документации по закупкам;
  2. Оптимизировать процессы закупочной деятельности;
  3. Сократить временные и трудовые затраты на организацию и проведение закупок;
  4. Снизить риски нарушений и ошибок, а, следовательно, количество жалоб поставщиков и санкций контролирующих органов.

ПЕРЕЧЕНЬ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ:

Запрос котировок:

1. Форма. Извещение о проведении запроса котировок;
2. Форма. Извещение о проведении запроса котировок среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Форма. Изменение в извещении о проведении запроса котировок;
4. Форма. Извещение об отмене запроса котировок;
5. Форма. Уведомление об отзыве заявки на участие в запросе котировок;
6. Форма. Извещение о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок (образец заполнения);
7. Форма. Заявка на участие в запросе котировок (закупаются товары) (приложение к извещению о проведении запроса котировок);
8. Форма. Заявка на участие в запросе котировок (закупаются работы либо услуги) (приложение к извещению о проведении запроса котировок);

Запрос предложений:

1. Форма. Извещение о проведении запроса предложений;
2. Форма. Документация о проведении запроса предложений;
3. Форма. Документация о проведении запроса предложений среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
4. Форма. Протокол проведения запроса предложений;
5. Форма. Итоговый протокол проведения запроса предложений;

Электронный аукцион:

1. Форма. Извещение о проведении электронного аукциона;
2. Форма. Документация об электронном аукционе;
3. Форма. Аукционная документация на поставку товара (с ограничением для субъектов малого и среднего предпринимательства);
4. Форма. Протокол рассмотрения первых частей заявок (электронный аукцион);
5. Форма. Протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона (к участию в аукционе допущен один участник, вторая часть заявки признана ненадлежащей);
6. Форма. Протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона (к участию в аукционе допущен один участник, вторая часть заявки признана надлежащей);
7. Форма. Протокол подведения итогов электронного аукциона (для аукциона, признанного состоявшимся);
8. Форма. Решение об отмене электронного аукциона (образец заполнения);
9. Форма. Приказ об изменении извещения и/или документации об аукционе (образец заполнения);
10. Форма. Протокол подведения итогов электронного аукциона с единственным участником (единственный участник сделал ценовое предложение);

Открытый конкурс:

1. Форма. Извещение о проведении открытого конкурса;
2. Форма. Конкурсная документация;
3. Форма. Конкурсная документация на поставку товара (с ограничением для субъектов малого и среднего предпринимательства);
4. Форма. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию;
5. Форма. Приказ об отмене открытого конкурса;
6. Форма. Протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора;
7. Форма. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
8. Форма. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
9. Форма. Протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора.

Вы также можете заказать более расширенный перечень форм закупочной документации. Для заказа дополнительных форм документов, скачайте и заполните анкету:

Стоимость услуги:

30.000 руб. за полный комплект форм документов

Запрос котировок в электронной форме

С 1 июля 2019 года заказчики проводят закупочные процедуры на ЭТП только в электронной форме.

Требования к электронной процедуре запроса котировок такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.

Извещение запроса котировок в электронной форме

Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.

Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.

Одновременно с размещением в ЕИС извещения запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.

Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).

В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.

Заявка на запрос котировок в электронной форме

Чтобы подать заявку, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и соответственно аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.

Срок приема заявок на запрос котировок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.

Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.

Подготовка электронной котировочной заявки

со 100% допуском к участию

В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие в электронном запросе котировок, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.

Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.

Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику:

подача котировки с нарушением требований;

подача одним участником 2-х и более заявок;

подача после даты или времени окончания срока подачи;

получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;

котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;

участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Участие в запросе котировок в электронной форме: сроки и этапы

В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.

Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол проведения запроса котировок в электронной форме оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.

Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме 44-ФЗ

Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.

Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,

Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок

Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.

Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).

Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.

Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!

В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС.

Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся !

Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты.

★ Расчет гарантии для обеспечения контракта

Заранее подобрав банк, в котором Вы будете получать банковскую гарантию, Вы сэкономите свое время и деньги, когда будете участвовать в закупке.

С момента размещения в ЕИС подписанного проекта контракта победителем и заказчиком – контракт считается заключенным.

Уклонение победителя от подписания контракта по результатам электронного запроса котировок

Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.

Обратите внимание: участник запроса котировок в электронной форме, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.

При проведении закупки в печатном формате – он был обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.

Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок

Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок (стр. 5 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

2.3.3.3.1. Приказ об изменении извещения

о проведении запроса котировок

См. образец приказа об изменении извещения о проведении запроса котировок.

На практике решение заказчика о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок чаще всего оформляется приказом. Требования к его содержанию законодательством не установлены.

Форма: произвольная, на бумажном носителе.

1) номер и дату извещения о проведении запроса котировок, размещенного в ЕИС;

2) положения извещения, в которые вносятся изменения;

3) новую дату окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок (при необходимости);

4) срок размещения изменений в ЕИС, должность и Ф. И.О. ответственного лица.

Кто составляет: сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий (п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.

Дата подписания: не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок, установленной в извещении (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).

2.3.3.3.2. Размещение в ЕИС изменений извещения

о проведении запроса котировок по решению заказчика

Изменения размещаются с использованием функционала ЕИС в порядке, установленном для размещения извещения (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ). Для этого необходимо:

1) заполнить обязательные поля “Краткое описание изменений” и “Дата принятия решения заказчика (организации, действующей от лица заказчика)”;

2) указать в электронной форме извещения новую дату окончания срока подачи заявок (при необходимости);

3) изменить данные в электронной форме извещения, которые затрагивает решение заказчика;

4) изменить при необходимости электронные версии приложений к извещению (например, проект контракта) и прикрепить их;

5) отметить как недействительные устаревшие файлы, прикрепленные к извещению;

6) подписать измененное извещение электронной подписью руководителя или иного уполномоченного лица заказчика.

Кто размещает: сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий (п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Дата размещения: в течение одного рабочего дня с даты принятия решения (издания приказа) об изменении извещения (ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).

Например, если приказ о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок подписан 29.01.2016 (пятница), то разместить изменения в ЕИС нужно не позднее 01.02.2016 (понедельник).

2.3.3.4. Отмена запроса котировок по решению заказчика

2.3.3.4.1. Приказ об отмене запроса котировок >>>

2.3.3.4.2. Размещение в ЕИС информации об отмене запроса котировок по решению заказчика >>>

2.3.3.4.3. Доведение решения об отмене запроса котировок до сведения участников закупки, подавших заявки >>>

При необходимости заказчик вправе отменить запрос котировок (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). Такая необходимость может возникнуть, например, в случае изменения потребности в товарах (работах, услугах), являющихся объектом закупки.

Для отмены запроса котировок заказчику необходимо (ч. 1, 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ):

1) принять соответствующее решение (как правило, оно оформляется приказом);

2) разместить в ЕИС информацию о принятом решении;

3) довести решение до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии контактной информации).

Срок: принять решение об отмене запроса котировок необходимо не позднее чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок, предусмотренного в извещении (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

Например, если дата окончания срока подачи заявок 09.06.2016, то принять решение об отмене (датировать приказ) нужно не позднее 06.06.2016.

Исключением является отмена запроса котировок в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы. В этом случае принять решение можно до заключения контракта (ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

В день принятия решения информация о нем должна быть размещена в ЕИС. Кроме того, после принятия решения необходимо незамедлительно довести его до сведения участников, подавших заявки (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

2.3.3.4.1. Приказ об отмене запроса котировок

См. образец приказа об отмене запроса котировок.

Решение заказчика об отмене запроса котировок, как правило, оформляется приказом. Требования к его содержанию законодательством не установлены.

Форма: произвольная, на бумажном носителе.

1) номер и дату извещения о проведении запроса котировок, размещенного в ЕИС;

2) информацию о том, что запрос котировок отменен;

3) срок размещения в ЕИС решения об отмене запроса котировок, должность и Ф. И.О. ответственного лица.

Кто составляет: сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий (п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.

Дата подписания: не позднее чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи заявок, установленного в извещении (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

Если решение обусловлено возникновением обстоятельств непреодолимой силы, подписать приказ можно до заключения контракта (ч. 2 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

2.3.3.4.2. Размещение в ЕИС информации об отмене

запроса котировок по решению заказчика

Решение об отмене запроса котировок необходимо разместить в ЕИС (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ). Для этого следует создать в личном кабинете заказчика на официальном сайте ЕИС соответствующее извещение и указать в нем дату принятия решения (дату приказа).

Кто размещает: сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий (п. 4 ч. 4 ст. 38 Закона N 44-ФЗ).

Дата размещения: в день принятия решения об отмене запроса котировок (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

2.3.3.4.3. Доведение решения об отмене

запроса котировок до сведения

участников закупки, подавших заявки

Решение об отмене запроса котировок после его принятия должно быть незамедлительно доведено до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок (ч. 3 ст. 36 Закона N 44-ФЗ), если у заказчика имеется информация для осуществления связи с ними.

Способ доведения решения об отмене запроса котировок до сведения участников законом не установлен. Заказчик может воспользоваться одним или несколькими способами.

Рекомендация. Наиболее предпочтительным способом уведомления является направление копии решения об отмене запроса котировок заказным письмом по почте. Однако, если заказчик не обладает информацией о почтовом адресе участника закупки, можно воспользоваться иными способами уведомления (например, по телефону с оформлением телефонограммы).

2.3.4. Этап 4. Прием заявок на участие в запросе котировок

См. схему проведения запроса котировок.

После размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок заказчик обязан организовать получение и регистрацию заявок участников (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

2.3.4.1. Получение и регистрация заявок

на участие в запросе котировок

См. схему проведения запроса котировок.

2.3.4.1.1. Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок >>>

2.3.4.1.2. Расписка в получении заявки на участие в запросе котировок >>>

2.3.4.1.3. Обеспечение сохранности, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в запросе котировок >>>

После размещения информации о запросе котировок в ЕИС заказчик обязан принимать все заявки, которые подаются с соблюдением правил, установленных извещением о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Заявки подаются на бумажном носителе (в запечатанных конвертах) либо в форме электронных документов по тем правилам, которые предусмотрены в извещении о проведении запроса котировок (ч. 2 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

При получении заявки заказчик должен выполнить следующие действия:

1) зарегистрировать поданную заявку в журнале регистрации (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ);

2) выдать по требованию участника расписку в получении заявки (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ);

3) обеспечить сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявки (ч. 4 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Срок: прием заявок начинается с даты размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками, открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов (ч. 7 ст. 74, ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: Конверт с заявкой на участие в запросе котировок поступил заказчику после окончания срока подачи заявок. Должен ли заказчик принять и зарегистрировать такую заявку?

Ответ: Нет, заказчик не обязан принимать и регистрировать заявку. Если на конверте указан почтовый адрес данного лица, то конверт возвращается подавшему его лицу.

Обоснование: Заказчик должен принять и зарегистрировать только те заявки, которые поступили в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ). Заявки, поданные после окончания этого срока, необходимо возвратить (ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: Заказчик получил котировочную заявку в форме электронного документа после окончания срока подачи заявок. Должен ли он принять и зарегистрировать такую заявку?

Ответ: Нет, заказчик не обязан принимать и регистрировать заявку.

Обоснование: Заказчик должен принять и зарегистрировать только те заявки, которые поступили в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ). Открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа после истечения срока подачи заявок, не осуществляется (ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

СИТУАЦИЯ: Заказчику поступил конверт с котировочной заявкой, на котором не указана информация о лице, подавшем заявку. Вправе ли заказчик отказать в приеме и регистрации такой заявки?

Ответ: Нет, не вправе.

Обоснование: Согласно ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором отсутствует информация о подавшем его лице, не допускается.

Читайте также:  Совместная закупка общего имущества совместно занимаемого здания по 44 ФЗ
Ссылка на основную публикацию