Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса

Исполнительная надпись нотариуса – взыскание долгов по кредитам без суда

Содержание

Нотариусов подключили к взысканию долгов по кредитам

Вступление нотариусов в разрешение конфликтов, возникающих между кредитными организациями и их клиентами, пользующимися банковскими продуктами, или проблем в области денежных займов между физическими и юридическими лицами, обусловлено введением в июле 2016 года поправок в закон о нотариате (Основы законодательства о нотариате – далее в сокращении ОЗН).

Изменения коснулись применения исполнительной надписи нотариуса. Она стала альтернативой судебному разбирательству по защите интересов кредитора (статья 89 ОЗН).

Кредиторы смогут сразу обращаться к судебным приставам. Это способ избегнуть долгой судебной процедуры. Поводом для обращения будет исполнительная надписи нотариуса на кредитном договоре с заёмщиком.

  • недвижимость нередко приобретается в счёт кредитных средств
  • сделки с недвижимостью удостоверяются нотариусом

бывает, что вытекают невыполненные денежные обязательства.

Имеет смысл подробнее рассмотреть проблемы с просрочками платежей и выяснить: так ли всё страшно?

Условия применения исполнительной надписи нотариуса

Получить исполнительную нотариальную надпись можно в случае (статьи 160, 434 ОЗН):

  1. наличие в кредитном договоре пункта о возможности взыскания задолженности по надписи нотариуса
  2. подверждение факта задолженности

В число договоров, по которым при этих условиях будет вызыскиваться долг, включаютя:

  • кредитные договоры, в том числе и потребительские
  • дополнительные соглашения к кредитному или потребительскому договору (займу)
  • любые нотариально удостоверенные договоры по сделкам с вытекающими из них обязательствами по передаче денег или имущества, которым могут быть:
    • квартира
    • дом
    • земельный участок
    • дача, автомобиль
    • парусное судно
    • мебель
    • бытовая техника
    • т.д.

Кредитор не может использовать исполнительнуб надпись нотариуса в случае, когда условия её применения не подтверждаются.

Действие надписи не распространяется:

  1. на договоры с микрофинансовыми организациями
  2. на старые договоры, заключённые до 1 июля 2016 года, в которых не содержатся пункты о возможности взыскания по исполнительной надписи.

Существует 2 вида взыскательных нотариальных распоряжений:

  1. исполнительная надпись нотариуса:
    • о взыскании денежных средств
    • об истребования имущества от должника
  2. исполнительная надпись нотариуса о взыскании денежных средств

Исполнительная надпись нотариуса – документ для исполнительного производства. Это распоряжение на взыскание кредитором денег или имущества должника по заключённым с ним договорам займа, хранения или проката без обращения кредитора в суд.

За исполнительной надписью кредитор может обратиться к любому нотариусу – вне зависимости нахождения должника или кредитора и вне зависимости от места выдачи кредита. Ставится она на копиях договорных документов.

Содержание исполнительной надписи нотариуса

По закону, в исполнительной надписи нотариуса должны быть:

  • информация о нотариусе:
    • должность
    • фамилия с инициалами имени отчества
  • наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа
  • информация о взыскателе:
    • если взыскатель является юридическим лицом:
      1. полное наименование
      2. местонахождение
      3. фактический адрес (если он известен)
      4. основной государственный регистрационный номер
      5. дата государственной регистрации в качестве юридического лица
      6. идентификационный номер налогоплательщика
    • если взыскатель является физическим лицом:
      1. фамилия, имя и отчество (при наличии)
      2. местожительство или место пребывания
  • сведения:
    • о подлежащем взысканию имуществе и его идентифицирующих признаках
    • о сумме подлежащей взысканию, в том числе сумме неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором
    • о сумме затрат взыскателя в связи с совершением исполнительной надписи
  • номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре
  • сумма нотариального тарифа, уплаченного взыскателем
  • подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись
  • печать нотариуса

Примечание:

если исполнительная надпись направлена на взыскание заложенного имущества, то, помимо указанных выше сведений, она дополнительно должна содержать:

  • указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание
  • начальную продажную цену имущества

Порядок применения исполнительной надписи нотариуса

До появления исполнительной надписи на копии договора:

  • кредиторы (чаще всего это банки) должны известить должника о своём намерении
  • срок извещения – 14 дней до обращения к нотариусу

Если должник не согласен с суммой долга и планирует оспорить её, то в течение этих 14 дней ему нужно изложить свои возражения нотариусу. Своевременное обращение должника к нотариусу – способ, запрещающий совершение исполнительной надписи.

По закону, она применяется в бесспорном порядке:

  • должнику понятна сумма долга
  • просрочка по возврату долга действительно существует

В любом случае, игнорирование высланного банком уведомления и непринятие должником защитных мер могут привести впоследствии к трудностям в разрешении ситуаций.

Если возражения должника по поводу исполнительной надписи нотариуса не поступят:

  • кредиторы могут появиться в нотариальной конторе
  • срок обращения кредиторов – по истечении 14 дней с момента отсылки должнику уведомления об их обращении к нотариусу с необходимыми материалами

При приёме нотариусом:

  • договора и соглашения кредитора с задолжавшим клиентом
  • расчётов задолженности заёмщика

он удостоверится в наличии уведомлений об отправке материалов о размере образовавшейся задолженности.

После проверки нотариусом:

  • предоставленных документов
  • выполненных действий по исполнительной надписи
  • специальной отметки на оригинальном экземпляре

кредитор с подготовленной копией договора с исполнительной надписью может проследовать в службу судебных приставов. Она далее займётся процедурой принудительного взыскания.

Один экземпляр договора с исполнительной надписью выполняется также на одной (второй) технической копии. Она остаётся у нотариуса вместе с документами, предоставлеными кредитором. В случае утраты кредитором документов можно будет заказать дубликат.

Для совершения исполнительной надписи нотариусом согласия должника не требуется. Тем не менее, в течение 3 дней с момента её выполнения нотариус обязан направить ему уведомление.

Стоимость услуг нотариуса для кредитора включается в сумму долга, погашаемого заёмщиком.

Тарифы на совершение исполнительной надписи

Установленные законом (статья 22.1 ОЗН) тарифы составляют:

  • 0.5% от стоимости взыскиваемого имущества, указанной в договоре
  • 0.5% от суммы, подлежащей взысканию

Для обоих случаев тариф не может быть менее 1500 руб. и более 300 тыс. руб.

Детализация суммы взыскания по исполнительной надписи

По исполнительной надписи нотариуса сумма неустойки по кредитным договорам не взыскивается.

  • сумма долга (тело долга хоть как подлежит уплате)
  • проценты по долгу
  • тариф на совершение исполнительной надписи

но не штрафы и пени, которые при таком взыскании просто аннулируются.

Эти условия отражены в перечне обязательной информации в исполнительной надписи – в пункте со сведениями:

  • или о подлежащем взысканию имуществе
  • или о сумме, подлежащей взысканию

Если же должник обращается в суд, то кредитор, как правило, предъявляет к уплате и суммы штрафных санкций. Получается, что судебное оспаривание не так уж и выгодно для должника, ведь в случае взыскания по исполнительной надписи выходит экономия на штрафах и пени.

Если должник не согласен с совершённой исполнительной надписью

При несогласии должника с выполненной исполнительной надписью ему в 10-дневный срок с момента получения уведомления от нотариуса о совершении этого действия нужно обратиться в районный суд по месту нахождения конторы нотариуса (статьи 33, 49 ОЗН) с заявлением для обжалования его действия.

Обжаловать нужно не действия банка, а именно действия нотариуса. Банк может быть привлечён судом лишь в качестве 3-го лица, а ответчиком по поданному заявлению будет нотариус. Суд проходит с участием заявителя и нотариуса, совершившего нотариальное действие, хотя даже их совместное отсутствие не станет препятствием к рассмотрению заявления должника. Оспаривание исполнительной надписи нотариуса выполняется рамках особого судебного делопроизводства.

Если суд принимает решение об удовлетворении заявления об обжаловании совершённого нотариального действия, то исполнительная надпись нотариуса, соответственно, отменяется по решению суда (статьи 310-312 главы 37 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Исполнительная надпись нотариуса не используется:

  • при решении вопросов в соответствии с законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (№ 230-ФЗ)
  • при решении вопросов в соответствии с изменениями в закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (№ 151-ФЗ)

Видео-комментарий к теме


Исполнительная надпись нотариуса. Все нюансы

В 2018 году специалисты заметили взрывной рост количества обращений к нотариусам для совершения исполнительной надписи. Кредиторам явно понравилось возвращать свои деньги без длительных судебных разбирательств. Так, что такое исполнительная надпись нотариуса на договоре займа, как происходит совершение надписи и процесс взыскания, можно ли отменить или оспорить действия нотариуса.

Согласно данным Федеральной нотариальной палаты, если в 2017 году нотариусы совершили более 5 тыс. исполнительных надписей, то за неполный 2018 год количество исполнительных надписей перевалило за 19 тыс.

Такой стремительный рост объясняется очень легко. Исполнительная надпись позволяет сделать процедуру взыскания долга очень быстрой, простой и понятной. Ведь кредитору не нужно тратить время и деньги на судебные тяжбы. Достаточно обратиться к нотариусу, получить надпись, а затем сразу идти к судебным приставам, которые начнут работать с должником, используя весь свой инструментарий, включая списание денег с банковского счета, арест имущества, запрет на выезд за границу и т.д. Таким образом, исполнительная надпись нотариуса – это хорошая возможность для кредитора быстро вернуть свои деньги, не позволив должнику принять меры по сокрытию каких-либо активов.

Исполнительная надпись на договоре займа

У этого инструмента есть свои особенности. И нотариус не будет вправе совершать исполнительную надпись без учета данных особенностей.

Во-первых, получить исполнительную надпись на договоре займа можно только в том случае, если требования кредитора бесспорны. Именно поэтому по исполнительной надписи обычно взыскивают лишь сумму основного долга и начисленные проценты. А вот, если кредитор желает еще получить с должника штрафы или пени, то ему придется обращаться в суд. А все потому, что штрафы, пени – это уже не бесспорные требования. Тут легко можно оспорить сумму, снизив ее или вовсе отменив.

Во-вторых, чтобы получить исполнительную надпись на договоре займа, необходимо, чтобы он был нотариально удостоверен. То есть стороны при заключении договора должны были посетить нотариуса и под его наблюдением подписать документ. Отсутствие нотариального удостоверения оставляет кредитору только один выход – идти с иском в суд.

В-третьих, для получения надписи на договоре займа необходимо, чтобы с момента просрочки прошло не больше 2 лет.

В-четвертых, за 2 недели до обращения к нотариусу кредитор должен направить должнику уведомление о наличии задолженности, а также о своем желании обратиться за совершением исполнительной надписи.

Исполнительная надпись на кредитном договоре

Как показывает статистика, на данный момент 90% всех надписей совершены на кредитных договорах, которые заключаются банками с гражданами. Доля надписей по договорам займа, заключенных между физлицами, конечно, растет, однако пока ей далеко до банковской.

В целом, все особенности совершения исполнительной надписи, перечисленные в предыдущем пункте, присущи и кредитным отношениям банков с населением, однако есть у них и свою эксклюзивная особенность.

При заключении кредитного договора банкам не нужно обращаться к нотариусу для удостоверения сделки. Однако им нужно в обязательном порядке прописать в договоре возможность в случае возникновения долга обращения к нотариусу и последующего взыскания долга по исполнительной надписи.

Это условие может быть прописано, как в самом договоре, так и в дополнительном соглашении. Главное, чтобы заемщик поставил подпись, согласившись с таким правом банка.

Документы для совершения надписи

Чтобы кредитор смог получить исполнительную надпись нотариуса, ему нужно собрать небольшой пакет документов.

Если кредитор – банк:

● Удостоверение
● Документ, подтверждающий полномочия
● Заявление
● Оригинал кредитного договора плюс допсоглашение, если именно там указано указано условие о возможности банка обратиться к нотариусу
● Расчет долга
● Уведомление неплательщика о наличии просроченного долга
● Документ, подтверждающий отправку уведомления неплательщику

Если кредитор – физлицо:

● Удостоверение
● Заявление
● Оригинал нотариально удостоверенного договора займа
● Расчет долга
● Уведомление неплательщика о наличии просроченного долга
● Документ, подтверждающий отправку уведомления неплательщику

ПРИМЕРНЫЙ образец заявления о совершении исполнительной надписи нотариуса.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Между Ивановым А.А и Петровым С.С был заключен нотариально удостоверенный договор займа N 710-23 от 12.02.2018 года. Согласно условиям договора заемщик Петров С.С должен был исполнить свои обязательства по возврату займа Иванову А.А не позднее 12.05.2018 года, однако до настоящего времени этого не было сделано.

Размер задолженности в соответствии с договором составляет 120 000 рублей, в том числе 100 000 рублей сумма основного долга, 20 000 рублей проценты за пользование денежными средствами. Расчет задолженности прилагается к заявлению.

Должнику Петрову С.С 20.08.2018 году заказным письмом было направлено письменное уведомление о наличии задолженности и намерении обратиться за получением исполнительной надписи, однако к текущему моменту кредитор Иванов А.А. никакого ответа не получил. Копии уведомления и квитанции, подтверждающей отправку уведомления, прилагаются к заявлению.

В соответствии со ст.89-94 Закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» прошу совершить исполнительную надпись о взыскании задолженности с должника в размере 120 000 рублей.

Приложения:
1. Оригинал договора займа
2. Расчет суммы долга
3. Уведомление неплательщика о наличии просроченного долга
4. Документ, подтверждающий отправку уведомления неплательщику

Совершение исполнительной надписи

Кредитор может обращаться к любому нотариусу независимо от места жительства/нахождения кредитора, заемщика.

Тщательно изучив документы, нотариус совершает исполнительную надпись на копии кредитного договора. Она обязательно должна содержать в себе ряд важных сведений. В частности, нотариус должен указать свои ФИО, место осуществления надписи, дату.

Должны быть указаны полные данные о взыскателе/кредиторе. Если речь идет об юрлице, то соответственно нужно прописать ОГРН, ИНН, и т.д. В случае с физлицом достаточно указать ФИО и место жительства.

Аналогичный пакет сведений должен быть и по должнику. По должнику-физлицу нотариусу, если он владеет соответствующей информацией, следует указать паспортные данные, место работы.

Далее нотариусу нужно указать срок, за который производится взыскание, а также сведения о залоговом имуществе и сумме, которую нужно взыскать.

В конце нотариус указывает специальный регистрационный номер надписи в реестре, ставит подпись и печать.

Взыскание задолженности по исполнительной надписи

Получив исполнительную надпись, взыскатели направляют ее судебным приставам. Согласно ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является для приставов таким же документом, как судебный акт или исполнительный лист. Узнайте здесь, как проверить исполнительный лист 3 способами?

После этого приставы приступают к работе с должником. Сегодня их возможности очень обширны. Они могут наложить арест на имущество должника, списать деньги с его банковских счетов, направить работодателю должника требование об удержании 50% зарплаты.

Читайте также:  Заказчик вправе заявить о зачете стоимости предоставленных подрядчику материалов в счет стоимости выполненных работ

Есть в запасе у приставов и такие меры воздействия, как запрет на зарубежные поездки, ограничение в праве управления автомобилем.

Отмена исполнительной надписи нотариуса

Хотя по умолчанию нотариус может совершить исполнительную надпись по требованиям кредитора, которые являются бесспорными, тем не менее все равно спорные ситуации возникают.

Для таких случаев закон предусмотрел возможность отмены нотариальных действий. Заинтересованному лицу нужно обратиться с жалобой в райсуд по месту нахождения нотариуса. Это нужно сделать в течение 10 дней после того, как гражданину стало известно о совершении оспариваемых действий.

Были случаи, когда суд, рассмотрев жалобу, принимал решение об отмене исполнительной надписи. После этого исполнительное производство в отношении должника прекращалось.

Сегодня ситуацию с долгами населения нельзя назвать стабильной. Свои выпадающие из-за вялой экономики доходы граждане пытаются заместить кредитами и займами. Особую популярность приобрели так называемые займы без отказа на карту мгновенно. Такие ссуды могут выдавать гражданам с любой кредитной историей. Переводят займы на карту за 5 минут, что является самым быстрым способом получения заемных средств.

Взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

“Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!”

Обзор документа

Письмо Федеральной нотариальной палаты от 8 ноября 2016 г. № 4135/03-16-3 О взыскании долгов по исполнительной надписи нотариуса

25 октября 2016 года в Федеральной нотариальной палате с участием представителей банковского сообщества, Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов (далее – ФССП) состоялось совещание, посвященное применению вступивших в силу с 15 июля 2016 года положений Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и возможности применения внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года, на основании исполнительных надписей нотариуса. На совещании обсуждались актуальные вопросы применения указанных нововведений.

В целях выработки единообразной правоприменительной практики довожу до Вашего сведения результаты состоявшегося обсуждения отдельных вопросов, касающихся совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности (далее также – исполнительная надпись), в свете изменений, внесенных в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1. Обязательно ли предоставлять нотариусу для совершения исполнительной надписи оригинал кредитного договора или достаточно предъявить его копию?

Документы, необходимые для совершения исполнительной надписи, перечислены в статье 91.1 Основ.

В частности, для совершения исполнительной надписи нотариусу должны быть представлены документы, предусмотренные статьей 90 Основ.

В соответствии со статьей 90 Основ документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса, является кредитный договор, на котором проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса. Исполнительная же надпись совершается на копии такого документа (статья 89 Основ).

Таким образом, для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности нотариусу необходимо представить оригинал кредитного договора.

2. Какой перечень документов банк должен предоставить нотариусу для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по кредитному договору?

Исходя из требований Основ (статьи 42-43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору нотариусу должны быть представлены:

– документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительней надписи (взыскателя, его представителя);

– документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);

– заявление взыскателя в письменной форме;

– кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии) или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и

дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);

– расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;

– оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности направленного взыскателем должнику;

– оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;

– документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).

3. Необходимо ли получение дополнительного согласия заемщика на взыскание по исполнительной надписи нотариуса, помимо соглашения, включенного в текст основного договора?

Согласно статье 90 Основ к числу документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, отнесены кредитные договоры. При этом кредитный договор или дополнительное соглашение к нему должны в обязательном порядке содержать условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.

Требования о необходимости получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса действующее законодательство не содержит.

4. На копии какого именно документа нотариус должен совершить нотариальную надпись в случае, если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) предусматривает возможность заключения договора не только в виде одного документа, но и в виде нескольких документов (совокупности документов). Следовательно, действующее законодательство не исключает возможности совершения исполнительной надписи на договоре, совершенном в виде нескольких взаимосвязанных документов.

Например, согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий. Общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения. Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально. Как правило, общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита оформляются в виде отдельных документов, имеющих различные наименования.

В таком случае для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ. Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии такого договора.

5. К какому нотариусу допустимо обращаться за совершением исполнительной надписи (по месту выдачи кредита /месту жительства должника/′по выбору банка)?

По общему правилу нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных Основами, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом (статья 40 Основ). Совершение исполнительной надписи нотариусом законодательством Российской Федерации не отнесено к числу исключений из данного правила.

Таким образом, обратиться за совершением исполнительной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

6. Какова процедура оспаривания исполнительной надписи нотариуса должником? Каким нормативным актом регламентируется порядок, сроки и правовые последствия этой процедуры?

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 310-312).

Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

При этом необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

7. Приравнивается ли исполнительная надпись нотариуса к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ)?

Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статьей 8 данного закона регулируются вопросы ограничения или прекращения взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности. В частности, предусмотрено, что должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, с указанием на отказ от взаимодействия.

В случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении четырех месяцев с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ (часть 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ).

При этом согласно части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ в случае принятия судебного акта о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ, приостанавливается на два месяца. В течение указанного срока допускается осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником с соблюдением иных ограничений, предусмотренных Федеральным законом № 230-ФЗ.

Из части 8 статьи 8 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что правовые последствия в виде приостановления действия заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений порождает только судебное решение.

Исполнительная же надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд. Порядок ее совершения регулируется специальным законом – Основами.

Принимая это во внимание, исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона № 230.

8. Каким образом регулируется размер дополнительных платежей, взимаемых нотариусами при совершении исполнительной надписи, помимо установленного в законе нотариального тарифа?

Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (глава V).

Основами нотариусу предоставлено право взимать помимо нотариального тарифа плату за оказание услуг правового и технического характера.

Конкретные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий, которые являются обязательными для применения нотариусами, устанавливаются нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.

Однако установленные региональными нотариальными палатами размеры платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера не должны превышать экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание таких услуг, определенных Федеральной нотариальной палатой.

Экономически обоснованный предельный размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера рассчитывается Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации.

С информацией о размерах платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера в конкретном субъекте Российской Федерации можно ознакомиться на официальном сайте соответствующей региональной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До 1 января 2017 года нотариальными палатами субъектов Российской Федерации будут утверждены и размещены на своих сайтах обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на 2017 год.

9. Каким образом при совершении исполнительной надписи нотариус должен определять конкретную сумму долга, подлежащего взысканию?

При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно, соответствующий расчет подписывается взыскателем и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

10. При возбуждении исполнительного производства и распределении нагрузки между приставами-исполнителями планирует ли ФССП устанавливать приоритетность в отношении отдельных видов исполнительных производств (взыскание задолженности по решению суда, взыскание задолженности по исполнительной надписи)?

Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо приоритетов исполнительных документов. Исполнительное производство по исполнительным надписям нотариусов возбуждается и осуществляется в общем порядке.

11. Применимы ли новые правила о взыскании по исполнительной надписи к договорам потребительского кредита?

К документам, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, отнесены, в том числе, и кредитные договоры при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (статья 90 Основ).

Поскольку договор потребительского кредита является разновидностью кредитного договора, заключаемого с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», представляется возможным совершение нотариусом исполнительной надписи на таком договоре с учетом пункта 4 настоящего письма.

Президент
Федеральной нотариальной палаты
К.А. Корсик

Обзор документа

Даны разъяснения по вопросам применения норм законодательства, вступивших в силу с 15 июля 2016 г., в части расширения возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и применения внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 г., на основании исполнительных надписей нотариуса.

Читайте также:  Как взыскать договорную и законную неустойку

Так, отмечено, что документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса, является кредитный договор, на котором проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи. Исполнительная надпись совершается на копии такого документа.

Перечислены документы, которые необходимо предоставить для совершения исполнительной надписи.

При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности по денежным обязательствам.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается взыскателем и предоставляется нотариусу среди прочих документов.

Обратиться за совершением нотариальной надписи можно к любому нотариусу (вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора).

Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником в судебном порядке.

Взыскание по исполнительной надписи нотариуса

Работа Федерального собрания перед летним отдыхом 2016 года завершилась, в том числе, принятием очередного важного и интересного закона для сферы гражданского права – устанавливающего возможность внесудебного подтверждения задолженности по кредитам (за исключением тех, где кредитование производилось микрофинансовой организацией). Государственная дума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») 22 июня 2016 г., Совет Федерации одобрил его 29 июня 2016 г.

Изначально текст законопроекта был небольшим и не предполагал новшеств относительно внесудебного взыскания задолженности: предлагалось внести ряд изменений в нормативные акты о банкротстве и оценочной деятельности, которые касались организации торгов в процедурах банкротства, а также вносили понятия «ликвидационной» и «инвестиционной» стоимости объекта оценки.

Однако в ходе работы над законопроектом он был существенно расширен и претерпел значительные изменения. Ко второму чтению объем текста увеличился более чем в семь раз и стал в большей части посвящен поправкам в Основы законодательства РФ о нотариате.

Интересующее нас нововведение как раз и заключается в следующих коротких поправках в Основы законодательства:

1. Кредитные договоры, за исключением соглашений с микрофинансовыми организациями, вошли в список оснований, по которым взыскание долга может производиться без обращения к суду – по исполнительной записи нотариуса.

2. Исполнительная надпись нотариуса делается, в том числе, в отношении неустойки (кроме неустойки по кредитным договорам), договорных процентов и расходов, понесенных взыскателем на получение исполнительной надписи.

3. Исполнительная надпись ставится на копии документа, подтверждающего задолженность. При этом на оригинале документа проставляется отметка о совершенной исполнительной надписи нотариуса.

Данные поправки, небольшие по объему, но широкие по содержанию, призваны разгрузить суды от большого объема рутинной работы, связанной со взысканием бесспорных задолженностей по кредитам, и обеспечить дополнительной работой нотариусов, расширив их полномочия.

Что новый механизм взыскания будет означать для должников и кредиторов:

– для получения просроченной задолженности кредитору теперь не обязательно обращаться в суд и выжидать окончание всех судебных процедур, связанных с рассмотрением дела, вынесением и обжалованием решения;

– период с момента возникновения просроченной задолженности до появления исполнительного документа в службе судебных приставов сократится до минимума: соответственно, снизится вероятность того, что должник успеет избавиться от принадлежащего ему имущества для избежания обращения взыскания на него;

– исполнительная надпись фактически представляет собой совокупность судебного решения и исполнительного документа, поскольку позволяет обратиться к судебным приставам-исполнителям сразу после ее получения;

– не всякая задолженность может быть признана в нотариальном порядке, а лишь та, в отношении которой в кредитном договоре есть условие о возможности такого взыскания;

– возникает теоретическая вероятность того, что банки будут предлагать заемщикам заключить дополнительные соглашения к текущим кредитным договорам, поскольку закон не оговаривает дату заключения кредитных договоров. Однако следует отметить, что заемщики не обязаны соглашаться на их подписание;

– по исполнительной надписи можно будет получить не только основную задолженность, но и сопутствующие долги – проценты, расходы на совершение исполнительной надписи.

Напомним, что из действующих положений Основ законодательства РФ о нотариате (которые будут применяться и далее после того как рассматриваемый закон вступит в силу) следует, что:

1) требование должно быть бесспорным, а к нотариусу можно обратиться в течение двух лет с момента возникновения обязанности у должника.

2) до похода к нотариусу взыскатель должен письменно напомнить должнику о существовании задолженности – уведомить минимум за 14 дней.

3) если исполнение обязательства зависит от каких-либо сроков или условий, нотариусу нужно представить доказательства наступления этих обстоятельств.

4) для извещения должника о произведенном нотариальном действии у нотариуса есть три рабочих дня.

5) если взыскатель либо должник физическое лицо, документ с исполнительной надписью можно предъявить в службу судебных приставов в течение трех лет со дня ее совершения, а если и взыскатель и должник юридическое лицо – в течение одного года.

О категориях заемщиков-должников, к которым применимо внесудебное взыскание:

Ни рассматриваемый Закон ни Основы законодательства РФ о нотариате не ограничивают перечень субъектов, долги которых по кредитным договорам могут быть признаны в нотариальном порядке. Напрашивается вывод, что данные положения могут применяться и к физическим лицам (в том числе предпринимателям) и к организациям. Исключений законы не содержат, ведь получателями кредитов в банках могут быть и субъекты предпринимательской деятельности.

Однако есть некоторое различие: на физических лиц распространяется действие законодательство о потребительском кредитовании, которое устанавливает, что для досрочного погашения кредита просрочка по нему должна составлять более 60 календарных дней в течение последних 180 календарных дней.

В отношении юридических лиц каких-либо отдельных установлений нет.

Обжалование внесудебного взыскания

Согласно ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате если лицо считает ошибочным совершенное нотариусом действие – оно вправе пожаловаться в районный суд по месту нахождения нотариуса.

Совершение исполнительной надписи – разновидность нотариального действия. Соответственно, обжалование исполнительной надписи возможно только в гражданско-процессуальном порядке. Это относится и к коммерческим субъектам – юридическим лицам придется обращаться в суд общей юрисдикции наряду с гражданами.

Срок для обжалования – 10 дней со дня, когда заявитель узнал о совершенном нотариальном действии. Заявление рассматривается в процедуре особого производства.

Однако если между участниками судебного разбирательства возникает спор о праве и требование перестает быть безусловным (например, должник оспаривает сам факт существования задолженности), такой спор переходит в плоскость искового производства. В данном случае районный суд должен оставить заявление без рассмотрения . При этом суд обязан объяснить лицам их право разрешить спор в порядке искового производства – в суде общей юрисдикции или в арбитражном суде.

Субъектный состав кредиторов.

В поправках не говорится о том, что надлежащими кредиторами для получения исполнительной надписи являются лишь банки.

Можно предположить, что в случае цессии уступленное право требования по кредитному договору будет законным основанием для совершения взыскания в пользу нового кредитора – любого лица, которому было уступлено такое право требования.

При этом процедура внесудебного взыскания задолженности по кредитным договорам будет доступна банкам и любым другим кредиторам, кроме микрофинансовых организаций (об этом есть прямая оговорка в законе).

Об эффективности или неэффективности нового порядка обращения взыскания говорить рано – на данный момент закон еще не подписан Президентом РФ и не вступил в законную силу. Показателем в любом случае будет статистика количества обращений к нотариусам за исполнительными записями по кредитным договорам, а также исполненных судебными приставами производств.

В любом случае уже сейчас возникает множество вопросов относительно механизмов реализации данных нормативных установлений (как быть в случае наличия спора о праве, а исполнительная надпись уже исполнена приставами? Чем должен руководствоваться нотариус, если после совершения уступки по кредитному договору между должником и новым взыскателем заключено дополнительное соглашение к кредитному договору, изменяющему его условия? и многие другие вопросы), а в процессе применения данных норм вопросов станет еще больше – у субъектов кредитных правоотношений, нотариусов, приставов, судов.

Думается, что взыскание задолженности посредством исполнительных надписей сможет составить определенную конкуренцию процедуре выдачи судебного приказа. Хотя и не заменит ее полностью, поскольку будет более затратным способом. Кроме того, во внесудебном порядке взыскание неустойки по кредитному договору будет невозможно, а банкам будет невыгодно терять дополнительную возможность получить денежные средства.

Очевидно одно – лицам, заключающим кредитные договоры, нужно быть внимательными к их текстам. Уже совсем скоро в них появится новые пункты о внесудебном взыскании задолженности посредством исполнительной надписи. Соглашаться с этим или нет – решать будущим заемщикам.

Если остались вопросы, либо требуется иная юридическая помощь, то специалисты нашей юридической фирмы оперативно смогут помочь. Свяжитесь с нами по следующим контактам:

Телефон +7 (383) 310-38-76
Адрес электронной почты info@vitvet.com

Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.

Исполнительная надпись нотариуса

Ситуации, когда должник из-за разных причин не может рассчитаться с кредитором, происходят очень часто. Для таких случаев законодательством предусмотрена специальная процедура взыскания – исполнительная надпись нотариуса, которая совершается на договоре или другом документе о задолженности. Эта надпись распространяется как на сумму долга, так и на заложенное имущество, в бесспорном порядке обеспечивая упрощенную форму возврата задолженности.

Что такое исполнительная надпись нотариуса

Под этим термином понимается взыскание задолженности через нотариуса, когда на договоре займа (или другом долговом документе, например, закладной) делается соответствующее распоряжение. Определяющим условием для нотариуса является бесспорность долга – это подразумевает, что у должника и кредитора нет разногласий по размеру, основаниям и срокам задолженности. Кроме того, для совершения процедуры кредитор должен предъявить оригинал долговых документов, которые затем вернутся владельцу, а исполнительная надпись нотариуса (ИН) производится на копии договора.

В отношении денежных средств

Нотариальная надпись применяется для решения проблемы возврата долга. Она предоставляет возможность гарантированно вернуть свои деньги и обойтись без разбирательств в гражданском или арбитражном суде, которые могут затянуться на длительное время. Этот порядок взыскания удобнее и для должника, ведь при этом случае взыскание будет вестись без учета суммы неустойки (пени и штрафы, которые начислили бы в суде). Заемщик должен будет возвратить кредитору:

  • основной долг;
  • положенные по договору проценты;
  • расходы кредитора на совершение нотариального действия.

В отношении имущества должника

Как и в случае с денежными средствами, получив исполнительную надпись нотариуса по договору о заложенном имуществе, кредитор (физическое или юридическое лицо) может напрямую обращаться к судебным приставам. Особенно это удобно для банков, но при этом возможность такого исполнения обязательства по задолженности должна быть обязательно предусмотрена договором кредитного характера, либо содержаться в дополнительном соглашении, которое должно быть подписано заемщиком.

Нормативно-правовое регулирование

В правовом отношении, базовые положения относительно исполнительной надписи нотариуса изложены Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ОЗН). Там определяется, что это взыскание суммы долга или истребования имущества должника в пользу кредитора. Согласно статье 89, нотариальную надпись совершают на документах по задолженности. Кроме того, она может ставиться на закладную или договор о залоге, для взыскания имущества во внесудебном порядке, в ситуации, когда залогодатель отказывается от исполнения своих обязательств.

Чтобы обеспечить единообразность применения ИН было подготовлено Письмо Федеральной нотариальной палаты № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г. Этот документ дает разъяснения по многим практическим вопросам на материале совместного совещания с Министерством юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов. Например, вступительная часть Письма информирует о том, что внесудебное взыскание по нотариальной надписи распространяется и на имущество, заложенное по договорам ипотеки, которые подписаны до 7 марта 2012 года.

Взыскание долга через нотариуса

Так как исполнительная надпись нотариуса относится к методам принудительного взыскания без судебного обращения, то, согласно статье 90 ОЗН, кредитный договор должен в обязательной форме содержать условия, предусматривающие подобный порядок. При этом, по статье 91, дополнительно должны выполняться еще два условия:

  • бесспорность требований к заемщику должна подтверждаться документально (до внесения поправки в 2012 году, это условие формулировалось чуть иначе – сам факт задолженности или иной ответственности должен был не вызывать споров);
  • со времени возникновения обязательства должно пройти не больше двух лет.

При этом законодательство определяет и периоды, в течении которых ИН может быть предъявлена к исполнению. В соответствии со статьей 94 ИЗН, эти сроки составляют:

  • один год со времени, когда была совершена исполнительная надпись нотариуса – если должник или взыскатель являются физическими лицами;
  • три года – при условии, если должник и взыскатель представляют из себя юрлиц.

Условия применения

В соответствии с действующим законодательством (статьей 90 ОЗН), определен перечень документов, по которым может проводиться взыскание долга по исполнительной надписи нотариуса. Это такие документы как:

  • Нотариально удостоверенные сделки, определяющие обязательства по финансовой задолженности или передаче движимого или недвижимого имущества.
  • Договорные документы кредитного характера, если они предусматривают возможность взыскания при помощи исполнительной нотариальной надписи (за исключением договоров с участием микрофинансовых организаций).
  • Договора хранения, проката и займа (так называемый залоговый билет).

На какие договоры не распространяется

Внесение в июле 2016 года поправок в ОЗН четко определило, по каким договорным документам не может применяться взыскание по исполнительной надписи нотариуса. Это договора:

  • с микрофинансовыми организациями;
  • заключенные до 1 июля 2016 года, где не содержится упоминание о возможности такого взыскания.

Содержание нотариальной исполнительной надписи

Законодательство определяет и данные, которые должна содержать нотариальная надпись. Согласно статье 92 ОЗН, тут в обязательном порядке должны быть указаны:

  • должность нотариуса, его фамилия, имя, отчество;
  • наименование нотариальной конторы;
  • период, за который с должника причитается оплата задолженности;
  • информация о взыскателе – юридическом или физическом лице;
  • данные о должнике – юр- или физлице;
  • сумма выплаты (либо имущество к истребованию с указанием начальной продажной цены) – кроме самого долга, сюда входят штрафы и неустойки, предусмотренные договором, а также затраты кредитора по оформлению ИН;
  • дата совершения ИН;
  • реестровый номер;
  • печать и подпись нотариуса.
Читайте также:  Чтобы отказаться от договора в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком его обязанностей, заказчик должен провести

Если взыскатель является юридическим лицом

Для того, чтобы нотариальное действие полностью соответствовало требованиям законодательства, там должны быть полностью указана информация о взыскателе. По статье 92 ОЗН это должно быть:

  • полное официальное название;
  • местонахождение и фактический адрес;
  • основной государственный номер регистрации;
  • дата регистрации юрлица;
  • идентификационный номер налогоплательщика.

Если взыскатель – физическое лицо

Для физлиц российским законодательством тоже предусмотрен список необходимых данных, для того, чтобы ИН имела юридическую силу и с ее помощью можно было начинать осуществление исполнительного производства. По той же статье 92 ОЗН, это должна быть следующая информация:

  • фамилия, имя, отчество взыскателя;
  • место его жительства или нахождения.

Совершение исполнительных надписей

Прежде чем нотариус приступит к рассмотрению заявления кредитора и предоставленных им документов, необходимо совершить ряд предусмотренных законом подготовительных действий. С этой целью кредитор отправляет заемщику извещение, где информирует о его готовящейся процедуре. Должник имеет право уже на этом этапе высказать свои возражения, и если он их не предоставляет (или они не соответствуют предъявляемым требованиям), нотариус начинает деятельность по подготовке ИН.

Сроки извещения должника о взыскании дебиторской задолженности

Статья 92.1 ОЗН однозначно определяет срок, в который должник должен быть проинформирован о взыскании задолженности путем нотариальной надписи. Эта операция должна быть проделана нотариусом в течении трех рабочих дней после совершения ИН и соответствующая информация отправлена по адресу должника письмом с уведомлением. В дальнейшем, копия извещения приобщается к общему пакету документов.

Какие документы необходимо предоставить кредитору

Для совершения распоряжения о принудительном взыскании задолженности, кредитор должен предоставить пакет документов, список которых определен в статье 91.1 ИЗН. Этот список включает в себя:

  • юридические документы, на основании которых совершается взыскание (кредитные договора и др.);
  • калькуляции задолженности по обязательствам с подписью взыскателя;
  • копия направленного должнику уведомления о наличии задолженности и требованием погашения долга;
  • документальное подтверждение отправки в установленные законом сроки.

В случаях, когда обращение нотариуса направлено на заложенное имущество, список документов будет иной. По статье 94.1 сюда должны входить:

  • договор или другой документ, подтверждающий факт задолженности, нотариально удостоверенные договорные документы, закладная;
  • калькуляция долга с подписью залогодержателя (в обязательном порядке необходима информация о суммах, вносимых должником в счет погашения и датах, когда производились эти действия), этот документ должен быть заверен залогодержателем – физлицом или бухгалтерией организации-кредитора;
  • заявление залогодержателя с информацией о цене реализации (начальной продажной цене подлежащего взысканию имущества);
  • в случае необходимости – отчет о проведенной оценке имущества;
  • при жилищном кредитовании – выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии ипотеки;
  • при движимом имуществе – согласие залогодателя-физлица на внесудебное обращение взыскания (удостоверяется нотариально).

При этом, перед тем, как совершить ИН, нотариус отправляет залогодателю извещение, где говорится о необходимости исполнения обязательств, обеспеченных залогом (выплат по кредиту и др.). Основанием для ИН будет непредоставление в 7-дневный срок документов, которые подтверждают:

  • исполнение обязательств по данному договору;
  • отсутствие причин для взыскания;
  • наличие обстоятельств, не позволяющих обратить взыскание на заложенное имущество.

Бесспорное взыскание задолженности

Правильный порядок действий при получении ИН, не только ускорит процесс вынесения распоряжения о принудительном взыскании задолженности, но и поможет быстрее получить положенную сумму. Последовательность действий в этом случае будет следующая:

  1. Кредитор готовит необходимый пакет документов и предоставляет его нотариальному специалисту.
  2. Нотариальная контора отправляет заемщику извещение о том, что готовится взыскание в принудительном порядке, предлагая ему в установленный срок подать возражение. В соответствии с законодательством этот период составляет 7 дней с момента, как должник получил извещение.
  3. Если от должника поступают возражения, то нотариус оценивает их обоснованность, чтобы определить, хватает ли оснований для совершения ИН.
  4. Если основания не являются достаточными или возражений не поступило – нотариус совершает ИН, ставя об этом в известность заемщика.

Можно ли обжаловать действия нотариуса

В случаях, если должник не согласен с нотариальной надписью, то по закону (статьи 33, 49 ОЗН) он может в 10-дневный срок обратиться в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы. Важным является то, что в этом случае обжалуются не действия кредитора, а работа нотариуса по совершению ИН. Значит, ответчиком на суде выступает сам нотариус, а кредитор может быть привлечен в качестве третьего лица. Суд может удовлетворить заявление должника об обжаловании и исполнительная надпись будет отменена в соответствии со статьями 310-312 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи

К числу преимуществ ИН относится оперативный характер решения проблемной ситуации и низкий нотариальный тариф по сравнению с судебными издержками. В соответствии с законодательными нормами, он составляет 0,5% от суммы взыскания (но не менее 1 500 рублей, и не более 300 000 р.). Для сравнения – ранее размер этой пошлины составлял 7% – в этом случае, кредиторы часто предпочитали обращаться в суд, а не нотариальную контору.

Видео

Бесспорное взыскание долгов по исполнительной надписи нотариуса

Автор: Светлана Гаврилова, эксперт-юрист RosCo – Consulting & audit

Федеральным законом № 360-ФЗ от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в некоторые положения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 г.

Поправки вступили в силу 15 июля 2016 года.

Изменения коснулись перечня документов, на основании которых может проводиться бесспорное взыскание долга по нотариальной надписи.

Этот перечень установлен в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате № 4462-1 от 11 февраля 1993 г.

Согласно новой редакции статьи документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании нотариальных надписей, теперь являются:

нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;

кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает МФО, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;

а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Перечень документов, о котором говорится в ч. 3 ст. 90 Основ установлен Постановлением Правительства РФ от 01.06.2012 № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».

Данный перечень не претерпел изменения и включает следующие документы:

договор займа (залоговый билет);

Таким образом, суть поправок заключается в установлении бесспорного порядка взыскания по нотариально удостоверенным сделкам и кредитным договорам (за исключением договоров, где кредитором выступает МФО).

Отметим, что взысканию в бесспорном порядке подлежит только сумма основного долга и проценты. Взыскание штрафа может производиться только в судебном порядке.

Представители нотариального сообщества говорят о том, что в настоящее время практика взыскания долга по нотариальной надписи не получила широкое распространение.

Наибольший резонанс, при этом, вызвали изменения, которыми установлено право банка взыскивать долги по кредитным договорам в бесспорном порядке. Однако, ничего нового во внесудебной процедуре взыскания долга по кредиту нет. Как отмечают эксперты, подобный порядок взыскания в настоящее время существует во многих странах мира.

Разъяснения Федеральной нотариальной палаты России.

С целью выработки единообразной правоприменительной практики Федеральная нотариальная палата подготовила Письмо № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г., в котором даны разъяснения по целому ряду вопросов о бесспорном взыскании задолженности по нотариальной надписи.

Это письмо явилось итогом совместного совещания Федеральной нотариальной палаты, Министерства юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов.

Прежде всего, в преамбуле к письму говориться о расширении возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и о том, что внесудебный порядок взыскания на основании исполнительных надписей нотариуса распространяется на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года.

Рассмотрим отдельные разъяснения подробней.

Условия взыскания задолженности на основании нотариальных действий.

Как отмечают эксперты Федеральной нотариальной палаты, «исполнительная надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд.

Порядок ее совершения регулируется специальным законом – Основами (законодательства Российской Федерации о нотариате)».

Правовым основанием для взыскания долга по кредитному договору в бесспорном порядке является наличие в нем условия, которое прямо предусматривает такой порядок.

Дополнительные документы, выражающие согласие на взыскание долга через совершение нотариальной надписи в момент предъявления договора к исполнению уже не потребуются.

Федеральная нотариальная палата разъясняет: «Согласно статье 90 Основ к числу документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, отнесены кредитные договоры. При этом кредитный договор или дополнительное соглашение к нему должны в обязательном порядке содержать условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса. Требования о необходимости получения дополнительного согласия заемщика на взыскание задолженности по исполнительной надписи нотариуса, действующее законодательство не содержит».

Дополнительно для совершения нотариальной надписи должны соблюдаться следующие условия (ст. 91 основ законодательства РФ о нотариате):

представленные документы должны подтверждать бесспорность требований к должнику;

со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем 2 (два) года.

Документы, необходимые для совершения нотариального действия.

Для совершения нотариальной надписи, нотариусу представляются оригиналы документов.

Если условия договора сформулированы в нескольких документах, то нотариусу представляются оригиналы всех документов.

Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии договора.

Исходя из требований основ (статьи 42 – 43, 89, 90, 91.1) для совершения исполнительной надписи по кредитному договору (иной сделке) нотариусу представляются:

документ, удостоверяющий личность лица, обращающегося за совершением исполнительной надписи (взыскателя, его представителя);

документы, подтверждающие полномочия представителя взыскателя (если за совершением нотариального действия обратился представитель взыскателя);

заявление взыскателя в письменной форме;

кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и 2 его копии)

или кредитный договор (за исключением договора, кредитором по которому выступает микрофинансовая организация) и дополнительное соглашение к нему с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса (и по 2 копии данных документов);

расчет задолженности по денежным обязательствам, подписанный взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя;

оригинал или копия, верность которой засвидетельствована взыскателем, уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику;

оригинал или копия документа, верность которой засвидетельствована взыскателем, подтверждающего направление взыскателем должнику уведомления о наличии задолженности;

документы, подтверждающие наступление срока (в том числе, определенного наступлением события) или выполнение условий исполнения обязательства (в случае, если исполнение обязательства зависит от наступления срока, в том числе определенного наступлением события, или выполнения условий).

Уведомление должника необходимо совершить не менее чем за 14 (четырнадцать) дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.

Порядок определения суммы задолженности, подлежащий взысканию.

Федеральная нотариальная палата обращает внимание на то, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по нотариальной надписи, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается взыскателем. Как сказано выше, расчет представляется нотариусу одновременно с прочими документами для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

Таким образом, при совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности взыскателем.

Куда обращаться за совершением нотариального действия?

Обратиться за совершением нотариальной надписи можно к любому нотариусу вне зависимости от места выдачи кредита или места нахождения должника или кредитора.

Возможность обжалования нотариального действия.

Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником.

Оспаривание совершенного нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Ответчиком по делу будет являться нотариус, а не банк.

Банк может быть привлечен к участию в споре в качестве третьего лица.

Как разъясняет Федеральная нотариальная палата, согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса. Данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 ГПК РФ (статьи 310 – 312).

Заявление о совершенном нотариальном действии подается в суд в течение 10 (десяти) дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии. Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии, отменяет совершенное нотариальное действие.

При этом необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Порядок взыскания по исполнительной надписи.

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном ГПК РФ для исполнения судебных решений (ст. 93 Основ законодательства РФ о нотариате).

Срок для предъявления исполнительной надписи в Службу судебных приставов составляет 3 года и 1 год, если сторонами договора являются юридические лица.

Подведем итог сказанному.

Взыскание по нотариальной надписи в бесспорном порядке может проводиться при соблюдении следующих условий:

Документы ко взысканию могут представлять физические и юридические лица (в том числе банки, которые выделены в отдельную группу лиц);

Взыскание производиться по нотариальным сделкам, кредитным договорам, а также иным договорам (займы, хранение, прокат);

Документы должны подтверждать бесспорность требования взыскателя к должнику;

Взыскание по кредитному договору производиться при наличии в нем условия, устанавливающего такой порядок;

Взыскание не производится по договорам, где кредитором является МФО;

До передачи документов нотариусу должен быть соблюден уведомительный порядок. Кредитор должен уведомить должника о задолженности за 14 (четырнадцать) дней до обращения к нотариусу;

Срок неисполнения обязательства должен составлять не более 2 лет;

После совершения надписи нотариус обязан направить должнику об этом извещение;

Действия нотариуса могут быть обжалованы должником в суд.

Ссылка на основную публикацию